Возможно ли автоматическое членство в СНТ по действующему 217-ФЗ?
опубликован вчера, 14:21
Добрый день. Нет, только из факта приобретения садового участка в 2012 году и последующего перехода СНТ на правила Федерального закона № 217-ФЗ автоматическое членство не возникает. Но есть важная оговорка. Отсутствие у вас заявления о вступлении, поданного в 2012 году, еще не позволяет окончательно утверждать, что членом СНТ вы никогда не являлись. Нужно проверить, принималось ли когда-либо решение о вашем приеме в члены СНТ.
Почему собственник участка и член СНТ не одно и то же
Право собственности на земельный участок в границах СНТ не означает автоматически членство в товариществе. Закон прямо допускает существование собственников участков, которые ведут садоводство без участия в товариществе.
Сейчас это прямо предусмотрено статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ www.consultant.ru. Собственник участка, расположенного в границах территории садоводства, может не быть членом СНТ и при этом пользоваться своим участком и имуществом общего пользования на установленных законом условиях.
Поэтому формула «у вас участок находится в СНТ, следовательно, вы член СНТ» юридически неверна.
Что было в 2012 году
В 2012 году действовал Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ. По статье 18 этого закона www.consultant.ru лица, которые не являлись учредителями товарищества, принимались в его члены решением общего собрания членов садоводческого объединения.
И здесь как раз находится важная для вашей ситуации деталь.
Старый Закон № 66-ФЗ связывал прием нового собственника в члены СНТ с решением общего собрания, а не просто с приобретением участка. Поэтому покупка участка в 2012 году сама по себе не сделала вас членом СНТ.
При этом отсутствие письменного заявления тоже нельзя считать абсолютным доказательством отсутствия членства. В действовавшей тогда статье 18 Закона № 66-ФЗ прямо устанавливался прием общим собранием, но обязательная современная процедура с заявлением, содержащим установленный законом перечень сведений, появилась уже в рамках нового регулирования.
Поэтому нужно установить, было ли после покупки участка в 2012 году решение общего собрания о вашем приеме.
Например, если имеется протокол общего собрания, в котором прямо указано, что собственник участка № ___ Ф.И.О. принят в члены СНТ, позиция СНТ будет значительно сильнее, даже если отдельного заявления сейчас никто найти не может.
Если же такого решения никогда не принималось, членской книжки вам не выдавали, в реестр членов вас надлежащим образом не включали и иных документов о приеме нет, оснований считать, что вы стали членом только потому, что приобрели участок, я не вижу.
Что на самом деле предусмотрел Закон № 217-ФЗ
Здесь председатель или правление, вероятно, ссылаются на реально существующее правило, но распространяют его слишком широко.
В части 29 статьи 54 Федерального закона № 217-ФЗ www.consultant.ru предусмотрено сохранение членства за гражданами, которые уже являлись членами соответствующих садоводческих некоммерческих организаций до вступления нового закона в силу. То есть новый закон не заставлял прежних членов заново вступать в СНТ. Их ранее приобретенное членство сохранялось.
Но эта норма не говорит, что все собственники земельных участков автоматически стали членами товарищества.
Наоборот, смысл переходной нормы другой. Если гражданин был членом старого СНТ, его членство сохранилось. Если гражданин членом старой организации не являлся, одна только смена законодательства этого статуса ему не создает.
Что происходит именно при реорганизации
Есть еще одна норма, из-за которой мог возникнуть спор.
Согласно части 10 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ www.consultant.ru, у членов ранее созданной некоммерческой организации при ее реорганизации членство в созданном товариществе возникает со дня государственной регистрации нового товарищества. Дополнительно принимать этих людей в члены не требуется.
Но и здесь закон говорит именно о членах реорганизованной организации.
То есть цепочка должна выглядеть так:
человек являлся членом прежней организации → организация реорганизована → его членство продолжается в новом товариществе без повторного заявления и нового решения.
Закон не устанавливает другую цепочку:
человек является собственником участка → организация реорганизована → собственник автоматически становится членом.
Такого правила в статье 12 нет.
Поэтому если до реорганизации вы членом организации не являлись, часть 10 статьи 12 сама по себе не превращает вас в члена нового СНТ.
Более того, не всякое «приведение СНТ к 217-ФЗ» вообще является реорганизацией
Это тоже стоит уточнить у председателя.
В части 1 статьи 54 Федерального закона № 217-ФЗ www.consultant.ru прямо предусмотрено, что реорганизация ранее созданных садоводческих организаций в связи лишь со вступлением в силу нового закона не требовалась, кроме специально установленных случаев. Учредительные документы должны были приводиться в соответствие с новым регулированием при их изменении.
Поэтому фраза «была проведена реорганизация по 217-ФЗ, поэтому все собственники автоматически стали членами» требует документальной проверки сразу по двум причинам.
Во-первых, необходимо установить, действительно ли имела место юридическая реорганизация, а не изменение устава, наименования или приведение документов в соответствие с новым законом.
Во-вторых, даже если реорганизация действительно была, автоматическое членство касается прежних членов организации, а не всех собственников земельных участков.
Как сейчас человек становится членом СНТ
Действующая процедура достаточно определенная.
По частям 2, 7 и 8 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ www.consultant.ru прием осуществляется на основании заявления правообладателя участка. Заявление рассматривает правление товарищества. Днем приема является день принятия правлением соответствующего решения.
То есть для собственника, который ранее членом СНТ не был, действует нормальная процедура вступления. Наличие участка дает право вступить в товарищество, но не заменяет волеизъявление собственника и установленную процедуру приема.
Что нужно проверить в вашей конкретной ситуации
Я бы не ограничивался вопросом, имеется ли у СНТ ваше заявление. Для вашего случая важнее установить первоначальное основание членства.
Попросите СНТ письменно сообщить:
1. с какой конкретно даты СНТ считает вас своим членом;
2. каким документом оформлен ваш первоначальный прием;
3. номер и дату протокола общего собрания, которым вы были приняты в члены, если СНТ считает, что это произошло до вступления в силу Закона № 217-ФЗ;
4. предоставить заверенную выписку из соответствующего протокола общего собрания;
5. предоставить сведения о том, содержались ли вы в реестре членов товарищества до 1 января 2019 года;
6. предоставить сведения о том, на каком основании вы внесены в действующий реестр членов;
7. если СНТ ссылается именно на реорганизацию, сообщить дату, форму реорганизации и реквизиты государственной регистрации юридического лица, образованного в результате этой реорганизации.
Это позволит уйти от спора на уровне слов председателя и установить юридическое основание.
Реестр членов сам по себе тоже не создает членство
По статье 15 Федерального закона № 217-ФЗ www.consultant.ru товарищество ведет реестр членов, а отдельно в него могут включаться сведения о собственниках, ведущих садоводство без членства.
Поэтому если вам просто говорят: «вы есть у нас в базе» или «вы внесены в реестр», этого недостаточно, если возникает спор о самом основании членства.
Нужно смотреть, почему и на основании какого документа вы туда внесены.
Особенно это важно, если запись была сделана значительно позднее приобретения участка и никакого решения о вашем приеме СНТ представить не может.
Нельзя сначала без установленного основания записать собственника членом, а потом ссылаться на эту запись как на доказательство того, что он всегда являлся членом.
Если старое СНТ считало вас членом еще до 2019 года
Тогда ситуация будет иной.
Если обнаружится надлежащий протокол общего собрания, из которого следует, что после приобретения участка вы были приняты в члены товарищества, Закон № 217-ФЗ действительно не требовал от вас повторного вступления.
В этом случае ваше прежнее членство сохранилось по переходным положениям статьи 54 Федерального закона № 217-ФЗ www.consultant.ru, а при реорганизации могло продолжиться по специальному правилу части 10 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ www.consultant.ru.
Тогда отсутствие нового заявления после вступления Закона № 217-ФЗ в силу значения иметь не будет. Закон и не требовал, чтобы все старые члены заново писали заявления.
Поэтому ключевая дата для вас не дата «реорганизации», а момент до нее. Нужно установить, являлись ли вы членом прежней организации.
Если решения о приеме никогда не было
Тогда позиция иная.
Если вы просто приобрели участок в 2012 году, пользовались им, оплачивали выставляемые СНТ суммы, но решения о вашем приеме в члены не было, из этого автоматически членство не следует.
Оплата расходов СНТ тоже не равнозначна вступлению в товарищество.
Действующий закон специально предусматривает, что собственники, которые не являются членами СНТ, все равно участвуют в расходах на имущество общего пользования. По частям 3 и 4 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ www.consultant.ru такой собственник вносит плату за содержание и создание общего имущества, управление им, соответствующие работы и услуги, а ее ежегодный размер определяется в размере, равном суммарному ежегодному размеру членских и целевых взносов члена товарищества.
Поэтому аргумент СНТ «вы много лет платили взносы, следовательно, вы член» требует осторожности.
Сам факт перечисления денег не доказывает прием в члены, поскольку обязанность участвовать в определенных расходах существует и у собственника, который членом товарищества не является.
Но отсутствие членства не означает освобождение от всех платежей СНТ
Это отдельный момент, который часто вызывает путаницу.
Если ваша цель заключается в том, чтобы доказать отсутствие членства и на этом основании вообще отказаться от оплаты расходов СНТ, такой вывод будет неправильным.
Действующая статья 5 Закона № 217-ФЗ www.consultant.ru прямо предусматривает обязанность собственника, ведущего садоводство без членства в товариществе, участвовать в расходах на имущество общего пользования и управление им.
То есть существуют два разных вопроса.
Первый вопрос. Являетесь ли вы членом СНТ?
Второй вопрос. Обязаны ли вы участвовать в расходах СНТ, если членом не являетесь?
Ответ на первый вопрос может быть отрицательным, а на второй положительным.
Поэтому статус важно устанавливать не только ради платежей, но и ради участия в управлении товариществом, голосования, избрания органов СНТ и других корпоративных прав.
Чем отличается положение члена СНТ от собственника без членства
Собственник участка без членства не лишается права пользоваться своим земельным участком и общим имуществом.
По статье 5 Федерального закона № 217-ФЗ www.consultant.ru он вправе пользоваться имуществом общего пользования на равных условиях с членами товарищества и принимать участие в общем собрании. По части вопросов такой собственник имеет и право голоса, но по остальным вопросам голосуют только члены СНТ.
Поэтому СНТ не вправе исходить из того, что существует только два варианта: либо человек автоматически член, либо у него вообще отсутствуют какие-либо права в отношении общего имущества. Закон прямо регулирует статус собственников, которые членами товарищества не являются.
Что означает для вас фраза «в связи с реорганизацией вы автоматически стали членом»
В таком виде я бы с этим утверждением не согласился.
Юридически правильнее поставить вопрос так:
Были ли вы членом той садоводческой организации, которая существовала до реорганизации или до перехода на регулирование Закона № 217-ФЗ?
Если были, членство могло сохраниться либо продолжиться автоматически без нового заявления.
Если не были, принадлежность вам земельного участка и последующая реорганизация СНТ не создают членство вместо предусмотренной законом процедуры.
Именно поэтому СНТ должно показать не просто новый устав или выписку из ЕГРЮЛ о реорганизации, а документ, подтверждающий ваше прежнее членство.
На что обратить особое внимание в документах
Если СНТ предоставит протокол, посмотрите:
Первое. Есть ли там ваша фамилия, имя, отчество либо иные данные, позволяющие однозначно установить, что решение принималось именно в отношении вас.
Второе. Как сформулирован вопрос повестки. Например, «прием новых членов СНТ» и перечень лиц либо конкретное решение о вашем приеме.
Третье. Какая стоит дата. Она должна соотноситься с датой приобретения вами права на участок.
Четвертое. Не является ли документ позднейшим списком собственников, который сейчас выдается за список членов.
Пятое. Соответствует ли выписка оригиналу протокола. При споре желательно просить именно заверенную копию или предоставить возможность ознакомиться с оригиналом.
Шестое. Имеется ли старый реестр членов СНТ и значились ли вы там до вступления Закона № 217-ФЗ в силу.
Седьмое. Выдавалась ли вам членская книжка. Она не единственный возможный документ, но ее наличие либо отсутствие может иметь доказательственное значение вместе с остальными материалами.
Если СНТ утверждает, что вас приняли без вашего ведома
Здесь также нельзя ограничиваться одним утверждением председателя.
Нужно запросить конкретное решение и проверить обстоятельства его принятия.
Для 2012 года отсутствие современного заявления по форме Закона № 217-ФЗ не решает вопрос автоматически, потому что тогда действовал другой закон.
Но и одного утверждения «вас когда-то приняли» недостаточно. Должен существовать документ, из которого можно установить соответствующее решение компетентного органа товарищества.
Если никакого такого документа СНТ предъявить не может, а все обоснование сводится к тому, что вы собственник участка и поэтому «по 217-ФЗ автоматически член», такая аргументация положениям закона не соответствует.
Если вас включили в реестр членов уже после 2019 года
Попросите назвать основание и дату такого включения.
Если до этого вы членом старой организации не являлись, современный порядок приема предусматривает заявление и решение правления по статье 12 Федерального закона № 217-ФЗ www.consultant.ru.
Если вашего заявления нет и прежнего членства СНТ подтвердить не может, возникает серьезный вопрос о законности указания вас именно в качестве члена товарищества.
При этом спор нужно вести именно об основании членства, а не только о технической записи в реестре.
Что я бы рекомендовал сделать сейчас
Направьте председателю или правлению СНТ письменный запрос примерно по существу следующего содержания.
Просите сообщить, считает ли СНТ вас членом товарищества, с какой даты и на каком правовом и документальном основании.
Отдельно просите представить заверенные копии:
протокола общего собрания о вашем первоначальном приеме в члены СНТ, если такое решение принималось;
сведений из реестра членов прежней организации на дату до вступления Закона № 217-ФЗ в силу;
сведений из действующего реестра членов СНТ относительно вас;
документов о реорганизации, если именно на реорганизацию ссылается СНТ;
решения правления о вашем приеме в члены, если СНТ считает, что членство возникло уже по действующему Закону № 217-ФЗ.
После получения этих документов ответ станет гораздо более определенным.
Итог
Само приобретение вами садового участка в 2012 году не сделало вас автоматически членом СНТ. Само вступление в силу Федерального закона № 217-ФЗ также не сделало всех собственников участков членами товариществ. И сама реорганизация организации не превращает прежнего собственника, не состоявшего в организации, в ее члена.
Автоматическое сохранение или продолжение членства предусмотрено для граждан, которые уже являлись членами прежней садоводческой организации. Это следует из переходных положений статьи 54 Федерального закона № 217-ФЗ www.consultant.ru и специального правила части 10 статьи 12 этого закона www.consultant.ru.
В вашей ситуации решающим является не только отсутствие заявления. Нужно выяснить, существует ли решение общего собрания, которым вас приняли в члены СНТ после приобретения участка в 2012 году. По действовавшей тогда статье 18 Федерального закона № 66-ФЗ www.consultant.ru именно общее собрание принимало новых членов.
Если такого решения нет и СНТ не сможет подтвердить ваше прежнее членство, ссылка только на «автоматическое членство после реорганизации по 217-ФЗ» основанием для признания вас членом СНТ не является. Если же старый протокол подтвердит, что еще до 2019 года вы действительно были приняты в члены, повторное заявление после вступления Закона № 217-ФЗ в силу от вас уже не требовалось.
9 юристов дали 10 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 2 минуты
Добрый день!
Сразу скажу: автоматического членства в садоводческом товариществе в связи с реорганизацией по 217-ФЗ не существует. Членство в СНТ является добровольным и возникает исключительно на основании вашего письменного заявления о приёме в члены товарищества. В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членом садоводческого некоммерческого товарищества может стать собственник земельного участка, расположенного в границах территории товарищества, подавший заявление в правление.
Нсть переходные положения закона (статья 27) устанавливают, что граждане, которые были включены в реестр членов товарищества до дня вступления закона в силу (до 1 января 2019 года), автоматически сохраняют членство. То есть, если до 2019 года вы были внесены в реестр членов СНТ (например, при покупке участка вас приняли на общем собрании), то вы остаётесь членом без повторного заявления.
Если же вы никогда не писали заявление и вас не принимали, то в реестре вас нет, и реорганизация не делает вас членом.
Вам необходимо запросить у председателя или правления выписку из реестра членов СНТ. Это ваше право как лица, имеющего участок на территории товарищества. Если окажется, что вас нет в реестре, вы не являетесь членом.
Тем не менее, вы как собственник пользуетесь общим имуществом (дороги, инженерные сети) и обязаны платить за его использование. Эти платежи не являются членскими взносами, но их размер устанавливается решением собрания.
В противном случае придётся решать в судебном порядке (ст.
Удачи
А нсли вы хотите вступить в члены, подайте заявление в правление. Отказать вам могут только в случае, если ваш участок находится за пределами территории товарищества или вы не гражданин РФ (для иностранцев есть особенности).
Для подробного анализа ваших документов рекомендую обратиться к юристу онлайн, приложив выписку из ЕГРН и план территории (ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
Таким образом Вы автоматически членом СНТ не стали, если ранее не подавали заявление. Для установления вашего статуса запросите выписку из реестра членов.
В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).
Удачи
Здравствуйте, Елена!
Чушь Вам сообщили, честно. Нет, автоматически стать членом СНТ из-за реорганизации вы не могли. Я понимаю, почему возникла путаница: тема действительно запутанная, но закон здесь на вашей стороне.
Почему так?
Ключевая норма — часть 10 статьи 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ. Она гласит: членство в товариществе при реорганизации возникает только у тех, кто уже был членом исходной некоммерческой организации (созданной до вступления 217-ФЗ в силу). То есть закон предусматривает автоматику лишь для «старых» членов реорганизуемого СНТ. Для новых собственников участков (как в вашем случае — участок куплен в 2012 году, когда 217-ФЗ ещё не действовал) эта норма не работает.
Для всех остальных действует общее правило: приём в члены товарищества осуществляется на основании личного заявления правообладателя участка, которое подаётся в правление. Сам по себе факт приобретения земельного участка не порождает членства.
А что говорит судебная практика?
Суды последовательно подтверждают этот подход. Например, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ подчёркивалось: закон не связывает факт приобретения права собственности на земельный участок с автоматическим возникновением членства в товариществе. Верховный Суд указывал, что для возникновения членства нужна воля самого человека — выраженная через подачу заявления.
Что делать сейчас?
Поскольку вас включили в реестр членов без вашего заявления, рекомендую действовать так:
Запросите в правлении СНТ выписку из реестра членов с указанием оснований для включения вас в список. Скорее всего, там будет ссылка на реорганизацию — это и будет поводом для спора.
Направьте в правление письменное заявление с требованием исключить вас из реестра членов. В заявлении сошлитесь на ч. 10 ст. 12 217-ФЗ и позицию Верховного Суда: вы не подавали заявление о вступлении, а норма об автоматике к вам не применяется.
Если правление откажет — этот отказ можно будет обжаловать в суде. Суд, скорее всего, встанет на вашу сторону, опираясь на те же нормы и практику.
Важное уточнение про имущество общего пользования
Даже если вас не признают членом СНТ, это не лишает вас права пользоваться общим имуществом товарищества (дороги, электросети, ворота), если ваш участок физически расположен в границах территории садоводства. Но за такое пользование, как правило, тоже нужно платить — обычно это оформляется отдельным договором или решением общего собрания. Здесь уже другой правовой режим, и тут тоже есть судебная практика, которая помогает разграничить права членов и «нечленов».
Желаю Вам удачи в решении всех Ваших вопросов!
Здравствуйте!
Нет, утверждение о «автоматическом» членстве в Вашем случае неправомерно.
Реорганизация СНТ согласно Федеральному закону от 29.07.2017 № 217-ФЗ не делает собственников участков членами товарищества автоматически без их воли.
Правовое обоснование:
1. Принцип добровольности (ст. 5 и ст. 12 ФЗ-217)
Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ-217, прием в члены товарищества осуществляется исключительно на основании письменного заявления правообладателя садового участка.
Вы приобрели участок в 2012 году, когда действовал предыдущий закон (№ 66-ФЗ).
Если Вы тогда не писали заявление или вас не принимали решением общего собрания как члена старого СНТ, автоматического возникновения обязательств у вас нет.
2. Исключение для реорганизации (ч. 10 ст. 12 ФЗ-217)
Закон действительно предусматривает автоматическое возникновение членства только в одном конкретном случае:
«У членов реорганизованной некоммерческой организации... членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества...».
Это касается только тех людей, которые уже были официальными членами старого СНТ до вступления в силу закона № 217-ФЗ.
Поскольку Вы никогда не подавали заявление и не числились в реестре членов, под это исключение вы не подпадаете.
3. Разница между «Членом» и «Ведущим садоводство без участия»
Поскольку Ваш участок находится в границах СНТ, Вы обязаны платить за пользование общим имуществом (дороги, свет, вывоз мусора), даже не будучи членом.
Это называется «плата», а не «взносы» (ст. 5 ФЗ-217).
Размер этой платы приравнен к сумме членских и целевых взносов.
Однако, не являясь членом:
Вы не обязаны платить вступительные взносы;
Вы не участвуете в голосовании на общих собраниях (кроме случаев, прямо указанных в законе);
правление не имеет права требовать от Вас выполнения внутренних уставных обязанностей членов СНТ.
Ваши действия:
Если СНТ требует от Вас уплаты именно членских взносов, угрожает исключением из состава членов или принуждает участвовать в собраниях, требуйте выписку из реестра членов СНТ.
Вашего имени там быть не должно.
В ответ на требование об оплате направляйте им письмо, ссылаясь на то, что Вы ведете садоводство в индивидуальном порядке согласно ст. 5 ФЗ-217, и просите предоставить расчет суммы с обоснованием затрат на содержание имущества общего пользования, которым Вы пользуетесь.
⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.
✅ Помогаю разобраться в сложных правовых ситуациях и найти решение, которое реально сработает.
👉 Узнать больше обо мне, ознакомиться с моим рейтингом и отзывами можете по ссылке: www.9111.ru/id-lex_et_vita/
📱 по телефону: +7 (953) 188-90-84 (Макс, Telegram, VK);
📝 по e-mail: lex_et_vita@mail.ru
⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.
Нет, автоматически стать членом СНТ из-за реорганизации по 217-ФЗ в вашей ситуации не могло. Я понимаю, почему возникла путаница: в законе действительно есть норма про автоматическое членство при реорганизации, но она работает не для всех случаев.
Суть в следующем: часть 10 статьи 12 217-ФЗ предусматривает, что членство возникает автоматически только у тех, кто уже был членом старой некоммерческой организации (созданной до вступления закона в силу). То есть если вы числились в старом СНТ — при реорганизации в новое товарищество вы перешли в его состав без отдельного заявления. А если вы никогда не подавали заявление и не числились в списках членов — реорганизация сама по себе вас в члены не зачисляет.
Поскольку вы в 2012 году заявление не писали, скорее всего, вас просто включили в реестр членов при реорганизации по ошибке или по инициативе правления. Иногда в таких случаях правление автоматически переносит всех собственников участков из старой базы в новую, не проверяя статус индивидуально.
Что делать?
Я рекомендую не принимать это как данность. Вот пошаговый план:
Запросите выписку из реестра членов СНТ. Попросите правление предоставить документ, на каком основании вас внесли в члены. Обычно там указывают дату и решение (например, «на основании реорганизации» или «по заявлению»). Это сразу прояснит ситуацию. Если основание — только реорганизация, а вашего заявления нет — вы вправе оспорить это. Вы можете подать в правление заявление об исключении из членов СНТ. По закону вы имеете право вести садоводство на участке без членства в товариществе. Если в выписке будет указано другое основание (например, ваше заявление, которое вы «забыли», или решение общего собрания) — ситуация меняется, и нужно разбираться детальнее.
Не подписывайте никаких документов (например, согласие на обработку данных или новые заявления «задним числом»), пока не разберётесь в основаниях. Если правление настаивает на вашем членстве без веских причин — вы можете обратиться за консультацией к юристу, который специализируется на земельном и садоводческом праве.
В общем, автоматическая трансформация при реорганизации — не про ваш случай. Действуйте через запрос документов из реестра. Удачи в разборе!
Здравствуйте.
Вы приобрели садовый участок в 2012 году, но заявление о приёме в члены СНТ не подавали.
Сообщение о том, что в связи с реорганизацией по Федеральному закону от 29.07.2017 № 217‑ФЗ вы автоматически стали членом СНТ, не соответствует правилам этого закона.
По смыслу ст. 13 Федерального закона № 217‑ФЗ членство в товариществе возникает не из факта владения участком, а на основании решения общего собрания членов товарищества либо в отдельных предусмотренных законом случаях — автоматически.
Автоматическое членство по ст. 54 Федерального закона № 217‑ФЗ распространяется только на тех лиц, которые на момент вступления закона в силу уже являлись членами некоммерческой организации, которая затем была реорганизована.
То есть если до реорганизации вы не числились в составе членов прежнего СНТ, то сама по себе реорганизация не создаёт для вас членства в новом товариществе.
Тот факт, что вы владеете участком, даёт вам иные права и обязанности: согласно ст. 5 Федерального закона № 217‑ФЗ, собственник участка, расположенного в границах территории садоводства, вправе вести садоводство без участия в товариществе.
При этом вы обязаны вносить плату за пользование имуществом общего пользования (дороги, сети, охрана и т. п.) — её размер устанавливается общим собранием и не должен превышать сумму членских и целевых взносов членов товарищества (ч. 3 ст. 5 закона).
У вас также сохраняется право заключать договоры на коммунальные услуги и участвовать в отдельных процедурах, связанных с использованием инфраструктуры.
Но права члена товарищества — в том числе право голосовать на общих собраниях, избирать и быть избранным в органы управления — у вас не возникают, пока не будет соблюдён порядок приёма, предусмотренный ст. 12 и 13 закона.
Чтобы разобраться в конкретной ситуации, вы вправе запросить у правления СНТ документы, подтверждающие основание вашего членства: выписку из реестра членов товарищества, протокол общего собрания, на котором решался вопрос о вашем приёме либо об автоматическом переходе членов при реорганизации.
По ст. 11 Федерального закона № 217‑ФЗ члены товарищества (а в ряде случаев и собственники участков, не являющиеся членами) имеют право знакомиться с документами товарищества и получать их копии — порядок предоставления обычно закреплён в уставе.
Если в документах нет подтверждения того, что вы состояли в прежнем товариществе до реорганизации, оснований считать вас членом нового СНТ не имеется.
Если правление настаивает на вашем членстве и начисляет взносы, опираясь на якобы автоматическое включение, вы можете письменно указать на отсутствие правовых оснований для этого, сославшись на ст. 13 и ст. 54 Федерального закона № 217‑ФЗ.
В случае спора вопрос может быть разрешён в судебном порядке: суд проверит, были ли вы фактически включены в состав членов до реорганизации, и оценит представленные протоколы и реестры.
Есть несколько дополнительных нюансов, которые помогут вам точнее оценить ситуацию.
Во‑первых, если в уставе СНТ после реорганизации прописан особый порядок учёта собственников (например, обязанность правления самостоятельно включать в реестр всех владельцев участков в границах товарищества), это всё равно не создаёт членства: устав не может менять императивные нормы закона о порядке вступления в члены (ст. 13 ФЗ № 217‑ФЗ). Устав вправе регулировать только процедуру оформления уже принятого решения, но не подменять собой решение общего собрания.
Во‑вторых, обратите внимание на формулировки в документах, которые вам показывают: нередко в реестрах и протоколах используют обороты вроде «считается членом» или «включён в связи с реорганизацией» — такие формулировки сами по себе юридической силы не имеют, если не опираются на подтверждённые факты членства до 2019 года.
Ключевой маркер — наличие вашего имени в реестре членов прежнего товарищества и в протоколах собраний именно как члена (а не просто собственника участка).
В‑третьих, если правление ссылается на то, что вы платили взносы, — это не равно членству. По ст. 5 ФЗ № 217‑ФЗ собственник участка обязан платить за пользование общим имуществом даже без членства. Поэтому факт оплаты не доказывает членство и не может служить основанием для автоматического признания вас членом.
Если вы платили по квитанциям, посмотрите назначение платежа: если там указано «плата за пользование инфраструктурой» или аналогичное, это подтверждает именно статус нечлена; если «членский взнос» — стоит запросить основание начисления и проверить, было ли решение собрания о вашем приёме.
В‑четвёртых, если вам предлагают сейчас «оформить задним числом» членство, вы вправе отказаться: закон не предусматривает ретроспективного приёма в члены.
Единственный корректный путь — пройти текущую процедуру: подать заявление, дождаться решения общего собрания и с даты этого решения считаться членом (ст. 12, 13 ФЗ № 217‑ФЗ).
Наконец, если спор дойдёт до суда, решающее значение будут иметь первичные документы: реестры и протоколы прежнего СНТ до реорганизации, а также устав и протоколы нового товарищества.
Суд, как правило, требует именно документальное подтверждение статуса на конкретную дату (до вступления в силу ФЗ № 217‑ФЗ), а не ссылки на организационные изменения.
_______________________________
Хотите узнать обо мне больше?
Загляните на мою страничку: https://9111.ru/urist-5887892/.
Вы также можете обратиться ко мне за более подробной консультацией.
Связаться со мной можно:
- по телефону: +7 (911)244-17-12 (макс, Telegram, WhatsApp);
- по электронной почте: l.g.zlotnikova@mail.ru
- в личных сообщениях на сайте.
Внимательно изучу вашу ситуацию, предложу понятный план действий. При необходимости подготовлю все нужные документы и буду сопровождать дело на каждом этапе - от консультации до решения вопроса.
Здравствуйте, Елена!
Уточните сразу: уплачивали ли вы членские взносы, участвовали в общих собраниях, получали ли членскую книжку, и сохранились ли у вас квитанции об оплате?
Автоматическое членство в СНТ по 217-ФЗ не предусмотрено. Закон прямо требует подачи личного заявления о приёме в члены товарищества. Если вы такое заявление не писали, членом СНТ вы не стали, даже если приобрели участок в 2012 году и пользуетесь общим имуществом. Реорганизация по новому закону не превращает вас в члена автоматически. Максимум, что вы можете иметь, — статус лица, ведущего садоводство без участия в товариществе, с обязанностью вносить плату за содержание общего имущества, но не членские взносы.
Членами товарищества могут быть исключительно физические лица, имеющие земельные участки, расположенные в границах территории садоводства или огородничества. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя земельного участка, поданного в правление товарищества для последующего рассмотрения общим собранием членов товарищества. (части 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
Рекомендую Вам следующее.
Во-первых, запросите у председателя СНТ копии документов, подтверждающих ваше членство: ваше заявление о приёме и протокол общего собрания, которым вы приняты. Если таких документов нет, требуйте письменного подтверждения, что вы членом не являетесь. Это зафиксирует вашу позицию и не позволит начислять вам членские взносы задним числом.
Лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования на равных с членами условиях, но обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание такого имущества на основании договора, заключённого с товариществом. (часть 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ)
Во-вторых, если вам начисляют взносы именно как члену СНТ, направьте в правление письменное возражение. Укажите, что заявление о приёме вы не подавали, решений собрания о вашем приёме нет, поэтому членом вы не являетесь, и требуйте производить начисления как для лица, ведущего садоводство без участия в товариществе, либо по отдельному договору. Приложите копии своего запроса и ответа (если будет).
Плата, вносимая лицами, ведущими садоводство без участия в товариществе, не может превышать размер членских взносов, установленный для членов товарищества. (часть 4 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ)
В-третьих, если вы хотите официально стать членом СНТ, просто подайте письменное заявление в правление. Оно должно быть рассмотрено ближайшим общим собранием. С момента принятия решения вы получите все права члена, включая право голоса. Если же вы не хотите вступать, вы вправе оставаться в статусе не члена и платить только за фактическое пользование общим имуществом.
Членство в товариществе прекращается принудительно или добровольно на основании заявления члена. Лица, не являющиеся членами, не вправе участвовать в управлении товариществом. (статьи 12, 5 Федерального закона № 217-ФЗ)
Для полной ясности уточните: какую именно сумму и с какого периода вам начисляют, и поступали ли к вам ранее уведомления о включении в реестр членов?
🔥 Я уже написал Вам в личные сообщения на сайте — загляните прямо сейчас! Я готов продолжить диалог и предложить эффективное решение Вашей проблемы. Свяжитесь со мной через личные сообщения или по любым удобным контактам: https://9111.ru/id-ermakov/
📞 +7(995)300-12-45 (WhatsАpp, Мах)
✈️ @ermakovserj (Telegram)
📧 yuristermakov@bk.ru
⚖️🛡️ Желаю удачи в разрешении спора. ⚖️🛡️
С уважением, юрист Ермаков Сергей Александрович.
Насколько я понимаю, Ваше СНТ перерегистрировано в соответствии с действующим законодательством РФ.
Согласно ст.15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ («О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
3. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
При этом в той же статье есть прямое указание на необходимость ведения реестра в соовттствии с законом о ПД.
2. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.
Насколько я понимаю, реестр Вы не ведете, хотя его ведение является прямой обязанностью руководства СНТ. На что собственно Вам и указывается в приложенном Вами письме.
В уставе была написана фраза Членами Товарищества являются граждане Российской Федерации, которые являются правообладателями земельных участков
Эта фраза должна быть дополнена указанием — «написавшие заявление о вступлении в члены СНТ», поскольку не всякий гражданин имеющий на праве собственности участок автоматически становится членом СНТ. Это осуществляется именно по заявлению. Это усматривается из положений ст. 12 вышеуказанного закона:
2. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
При отсутствии заявления собственник участка в границах СНТ ведет садоводство в индивидуальном порядке. Ввиду этого включать его в реестр нельзя.
Таким образом, Вам следует получить от действующих собственников, которые не подавали заявления о вступлении в СНТ, заявления о вступлении в члены СНТ либо исключить их из реестра и заключить с ними договора на пользование общим имуществом СНТ форма которого и плату должно утвердить общее собрание членов СНТ.
Согласно ст. 5 Закона
Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе
1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
То что требует прокурор не противоречит письму РКН, поскольку он ведет речь о лицах, которые не являются членами СНТ, а РКН — наоборот, о членах СНТ, которые согласно закону обязаны предоставлять такие данные.
Если Вам потребуется дополнительная консультация по этому вопросу и/или составление документов, либо возникнут иные вопросы, Вы можете обратиться ко ммне в чате
Нет, автоматически членом СНТ стать нельзя. Закон № 217-ФЗ знает только один способ: заявление правообладателя участка, поданное в правление, и решение общего собрания о приёме (статья 12). Ни реорганизация товарищества, ни приведение устава в соответствие с законом членства не создают.
Переходные правила закона тоже вас не задевают. Они признают членами нового товарищества тех, кто уже состоял в прежнем объединении. Вы заявления не подавали и членом не были, значит признавать нечего.
Теперь то, что вам, скорее всего, не понравится. С 2019 года разница между членом и не членом в деньгах почти стёрлась. Собственник участка, который в товариществе не состоит, обязан вносить плату за создание и содержание имущества общего пользования, и её ежегодный размер равен сумме членских и целевых взносов члена товарищества (статья 5 Закона № 217-ФЗ). Отказ платить со ссылкой на то, что вы не член, суды не принимают, и заканчивается это взысканием той же суммы плюс расходы товарищества на юриста.
Что стоит сделать. Запросите письменно выписку из реестра членов и копию протокола общего собрания, которым вас якобы приняли. Право получать копии документов товарищества по заявлению закон даёт и члену, и собственнику без членства. Если в реестре вы есть, а заявления не писали, заявите об этом правлению письменно и сохраните второй экземпляр с отметкой. Промолчите, и через год вы будете оспаривать уже не запись в реестре, а решение собрания и начисленные взносы, а это другой объём работы и другие сроки.
Автоматического членства закон не знает, но и денежной выгоды от того, что вы не член, у вас нет. Разница осталась в другом: решающий голос по большинству вопросов общего собрания есть только у членов, и решать вопрос о вступлении имеет смысл именно из этого, а не из взносов.
Юристы ОнЛайн: 52 из 47 462 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Москва
Похожие вопросы
Какие документы нужны для заключения договора на прямую с электросетью и выбор между вступлением в членство СНТ
Для чего нужно членство СНТ. собственникам участков вдруг заявили, что они не члены. Для чего надо членство?
Наследники умершего члена СНТ - вступление в СНТ или автоматическое членство
Нужно ли второму супругу подавать заявление на вступление в членство СНТ, если один из супругов уже является его членом?
Как получить членство СНТ на бесхозный участок и аннулировать предыдущего собственника без приватизации?
Вопрос о необходимости оформления дочерью заявления на вступление в членство СНТ и получении новой садоводской
Легальность включения собственника земельного участка в членство СНТ без его согласия и требование задолжности
Как принять в членство СНТ после дисквалификации председателя - ссылки на законы и устав.
Должен ли я платить первый взнос в членство СНТ, если дачный участок оформлен на меня по договору дарения дедушкой?
Возможно ли не вступать в членство СНТ и содержать домашних животных на собственном участке?
Возникла проблема с передачей участка и дома в членство СНТ - как вступить в товарищество и вернуть собственность?
Когда точно прекращается членство СНТ при написании заявления о выходе?
Как принимают в членство снт решением председателя или решением собрания и должны ли ставить в известность принимаемого?
Нужно ли вступать в членство СНТ для продажи земельного участка?
Оформление документов на дачу при приватизации - нужно ли дочери писать заявление о вступлении в членство СНТ?
Процесс перерегистрации садоводческих товариществ в ТСН - автоматическое членство или необходимость писать заявления?
Возможно ли автоматическое членство и оплата членских взносов в садоводческом товариществе для непользующегося
Получение участка от отца, являющегося членом СНТ - необходим ли вступительный взнос или автоматическое членство?
Осуществление вступления нового собственника в СНТ после смены собственника земельного участка
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут