Проблемы с оформлением загранпаспорта - задержка и несоответствие. Как повлиять на работу ОВИР?

Вопрос ОВИР Добрый день. Хочу задать вопрос по поводу оформления загранпаспорта. Муж решил сменить загранпаспорт. Сдал документы 30 декабря 2004 года. Сказали, что паспорт будет готов через 2 месяца. В назначенный срок в списках с готовыми паспортами фамилии не было. КАк назло время уже было неприемное, а в это время на вопросы работники ОВИРа отвечать категорически отказываются - надо приходить только в часы приема. На вопрос, как же так, инспектор сказала - раз нет в списках, значит не готов (типа, нечего меня по пустякам отвлекать). Не появилась она там и через 4 месяца. В мае муж, отстояв очередь, попал-таки на прием к инспектору. Выяснилось, что паспорт был все-таки готов еще в феврале (!) Ладно. Стали оформлять, забрали старый паспорт. Но в новом паспорте оказался надорванным уголок. Сотрудница ОВИРа удивилась отказу мужа взять такой паспорт. Сказала прийти еще через 3 недели. Пришел, опять отстояв очередь. Сотрудница заявила, что паспорт не готов, т.к. якобы какие-то справки пришли вот только-только и опять «Приходите через неделю». Собрался идти туда в субботу – в будни посетить ОВИР, увы, не удается. И самое замечательное-ему позвонили сегодня из ОВИРа и сказали, что теперь у них не хватает фото для паспорта. В конечном итоге оформление з/п затянулось на 5 с лишним месяцев! Очень интересно, какая причина задержки будет в следующий раз? Подскажите, как можно повлиять на нерадивых сотрудников сей организации: И можно ли пожаловаться на их работу и куда? Заранее благодарю. С уважением, Елена.