Есть ли после Указа №821 какие-либо исключения, позволяющие в нашем случае получить ВНЖ без контракта?

По действующему миграционному законодательству наличие ребёнка - гражданина РФ даёт право на ВНЖ, однако после введения требований об обязательном контракте исключения применяются ограниченно. Беременность и наличие детей - граждан РФ основанием для освобождения от контракта прямо не являются. Супруг имеет действующий вид на жительство или иной документ, подтверждающий законное пребывание на территории РФ?

Добрый вечер. Если муж является дееспособным мужчиной в возрасте от 18 до 65 лет, позиция МВД по вашей ситуации соответствует действующему регулированию. Пункт 2 Положения о временном порядке выдачи ВНЖ, утверждённого Указом Президента РФ от 05.11.2025 № 821, прямо распространяется на получение ВНЖ как после РВП по пункту 1 статьи 8 Закона № 115-ФЗ, так и без РВП по подпункту 4 пункта 2 статьи 8, то есть в том числе через ребёнка, рождённого в браке с гражданином РФ. Для обращения требуется одно из трёх условий: контракт о военной службе не менее чем на год, увольнение с военной службы по прямо перечисленным основаниям либо признание не годным к военной службе при поступлении на службу по контракту. Из общего правила Указ прямо исключает граждан Белоруссии. Брак с гражданкой РФ, наличие ребёнка-гражданина РФ, беременность супруги и наличие двух детей отдельными исключениями не названы. Указ Президента РФ № 821 на официальном портале опубликования publication.pravo.gov.ru Положение о временном порядке выдачи ВНЖ по Указу № 821 www.consultant.ru

Ваше семейное основание для ВНЖ при этом законом не отменено. Подпункт 4 пункта 2 статьи 8 Закона № 115-ФЗ позволяет получить ВНЖ без предварительного РВП иностранцу, имеющему ребёнка, рождённого в браке с гражданином РФ, если ребёнок является гражданином РФ и постоянно проживает в России. Проблема состоит именно в том, что Указ № 821 временно установил дополнительное условие для мужчин 18–65 лет, обращающихся по этому основанию. Поэтому наличие российского ребёнка даёт основание для ВНЖ, но в указанной возрастной категории сейчас не устраняет требование Указа. Статья 8 Федерального закона № 115-ФЗ www.consultant.ru

Получить РВП без квоты в вашей ситуации возможно. Подпункт 4 пункта 3 статьи 6 Закона № 115-ФЗ предусматривает такое право для иностранца, который состоит в браке с постоянно проживающим в РФ гражданином России и имеет с ним общего ребёнка, рождённого в этом браке. Если ваш первый ребёнок родился уже в зарегистрированном браке, трёхлетнего срока брака ждать не требуется. Если ребёнок родился до брака, этот нюанс нужно проверять отдельно. Беременность вторым ребёнком пока не заменяет факт рождения ребёнка, предусмотренный нормой. Статья 6 Федерального закона № 115-ФЗ www.consultant.ru

Но супружество с гражданкой РФ и наличие ребёнка-гражданина РФ не освобождают от подтверждения русского языка, истории России и основ законодательства именно при получении РВП. Перечень освобождений установлен пунктом 5 статьи 15.1 Закона № 115-ФЗ. Для родителя российского ребёнка там имеется специальное освобождение только при обращении за ВНЖ, а не за РВП. Поэтому для РВП мужу потребуется либо сдавать экзамен, либо иметь другой предусмотренный законом документ. Например, вместо экзамена принимается документ об образовании не ниже основного общего, полученном на территории СССР до 1 сентября 1991 года, документ об образовании или квалификации с государственной итоговой аттестацией в России после 1 сентября 1991 года либо ранее принятое решение о признании носителем русского языка. Отдельные освобождения предусмотрены также по возрасту, недееспособности и для некоторых специальных категорий. Статья 15.1 Федерального закона № 115-ФЗ www.consultant.ru

Есть важное отличие. Указ № 821 не устанавливает обязанность заключать контракт вообще для любого способа получения ВНЖ. Он перечисляет конкретные основания статьи 8, на которые распространяется ограничение. Поэтому если у мужа имеется самостоятельное основание для прямого ВНЖ, не указанное в пункте 2 Положения к Указу № 821, его нужно анализировать отдельно. Например, закон содержит самостоятельные основания, связанные с определённым образованием, профессией, работой в аккредитованной IT-организации и некоторыми другими статусами. Но пройти сначала через РВП, а затем получить ВНЖ по общему правилу без контракта проблему не решает, поскольку пункт 1 статьи 8 также прямо включён в Указ № 821. Статья 8 Федерального закона № 115-ФЗ www.consultant.ru

По опубликованной практике после 5 ноября 2025 года я не нашёл судебных актов, которые признавали бы беременность супруги, наличие одного или двух несовершеннолетних детей-граждан РФ либо обычный брак с гражданкой РФ самостоятельным основанием для неприменения пункта 2 Указа № 821. Текст Указа в этой части сформулирован достаточно прямо, поэтому спор с МВД только на основании семейных обстоятельств сейчас имеет слабую нормативную основу. Практически имеет смысл проверить две альтернативы: есть ли у мужа документ об образовании, который позволит оформить РВП без экзамена, и имеется ли у него какое-либо самостоятельное основание для ВНЖ по статье 8 Закона № 115-ФЗ, которое не включено в пункт 2 Положения к Указу № 821.

желательно бы ознакомиться с документами для дачи правовой оценки.

Относительно Указа Президента РФ № 821 от 05.11.2025:

Важно разграничить сферу действия данного документа и общие нормы миграционного законодательства. Указ № 821 утверждает временные порядки приема в гражданство и выдачи вида на жительство (ВНЖ) исключительно для отдельных категорий иностранных граждан, связанных с военной службой по контракту или участием в специальной военной операции (СВО), а также членов их семей.3 источника

Ваш супруг не является военнослужащим-контрактником, поэтому данный Указ к вашей ситуации напрямую не применяется. Требования сотрудников МВД о необходимости контракта при оформлении ВНЖ по общему основанию (брак/ребенок — граждане РФ) являются юридически ошибочными. В настоящее время действуют две параллельные правовые ветви:

Общие основания получения статуса (Федеральный закон № 115-ФЗ).

Временный порядок только для участников СВО и их семей (Указ № 821).

Ниже приведен подробный анализ ваших вопросов со ссылками на действующие федеральные законы.

1. Можно ли оформить ВНЖ без заключения контракта?

Да, можно. Основание вашего мужа — наличие общего несовершеннолетнего ребенка — гражданина РФ. Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранному гражданину, имеющему сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ и постоянно проживающих в РФ, вид на жительство выдается без предварительного получения разрешения на временное проживание (РВП). Брак с гражданкой РФ сам по себе основанием для упрощенного ВНЖ сейчас не является, но он дает право на получение РВП вне квоты (п. 3 ст. 6 ФЗ-115), что ускоряет путь к ВНЖ.

Важное уточнение: Наличие беременности вторым ребенком на текущий момент юридического значения для оформления ВНЖ не имеет, так как ребенок еще не родился и не приобрел гражданство РФ. Однако после рождения второго ребенка это может стать дополнительным аргументом при обжаловании незаконных действий должностных лиц через суд или прокуратуру.

2. Есть ли исключения из Указа № 821 для вашей ситуации?

Нет, исключений нет, поскольку ваш случай регулируется не этим Указом, а общим законом (№ 115-ФЗ). Указ № 821 устанавливает временный порядок только для тех, кто получает статус через военную службу. Если бы ваш муж заключил контракт, то согласно пункту 8 Положения, утвержденного данным Указом, вы как его супруга действительно могли бы претендовать на ВНЖ без экзамена, но именно на основании его службы.2 источника Для обычных семейных случаев продолжает действовать стандартная процедура. Позиция части юристов, вероятно, связана с тем, что сотрудники территориальных органов МВД ошибочно применяют ведомственные инструкции, разработанные для реализации Указа № 821, ко всем категориям заявителей подряд.

3. Можно ли получить РВП без сдачи экзамена?

По общему правилу — нет. Согласно пункту 5 статьи 15.1 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, обращающиеся за получением РВП, обязаны подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ одним из документов (сертификат, документ об образовании СССР до 01.09.1991 или РФ после 01.09.1991). Однако пункт 5 той же статьи содержит исчерпывающий перечень освобождений. Для вашей ситуации актуальны следующие легальные способы избежать экзамена:

Возраст. Мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет освобождены от подтверждения знаний (подпункт 6 п. 5 ст. 15.1).

Образование. Предоставление оригинала документа государственного образца об образовании (не ниже основного общего), выданного образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года (подпункт 3 п. 5 ст. 15.1).

Образование в РФ. Предоставление документа об образовании, полученного в РФ после 1 сентября 1991 года (подпункт 4 п. 5 ст. 15.1).

Статус беженца или временного убежища (если применимо).

Высшая квалификация. Наличие статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС).

Основания «супруг гражданки РФ» или «отец ребенка — гражданина РФ» в перечне льгот для освобождения от экзамена при получении РВП отсутствуют. Статус отца ребенка-гражданина РФ помогает обойти стадию РВП вовсе и подать сразу на ВНЖ, но экзамен при подаче на РВП (если решите идти этим путем) сдать придется, если нет других оснований из списка выше.

4. Значение беременности жены или наличия двух детей

На этапе подачи документов беременность сама по себе не является юридическим основанием ни для освобождения от контракта (в рамках Указа № 821), ни для освобождения от экзамена (в рамках ФЗ-115). Законодательство учитывает фактическое наличие несовершеннолетних детей — граждан РФ. Второй ребенок начнет иметь юридическое значение с момента его рождения и приобретения гражданства РФ. На практике суды иногда принимают во внимание совокупность гуманитарных факторов (наличие малолетних детей, тяжелая болезнь близких, беременность супруги) при рассмотрении исков об оспаривании отказов МВД, однако формального иммунитета эти обстоятельства не дают.

Практика МВД и судов: Судебная практика после вступления в силу Указа № 821 подтверждает описанное выше разделение. Например, апелляционные определения судов общей юрисдикции указывают, что требования о предоставлении контракта правомерны только в рамках временных порядков для участников СВО. В делах, где иностранные граждане претендуют на ВНЖ по ребенку — гражданину РФ (ст. 8 ФЗ-115), суды признают незаконным истребование контракта Минобороны, так как это требование не предусмотрено профильным законом. Если в вашем подразделении МВД отказываются принимать документы на ВНЖ по ребенку без контракта, рекомендуется:

Подать заявление через портал «Госуслуги» (система формирует пакет строго по нормам ФЗ-115).

Обратиться с письменной жалобой на имя начальника УВМ ГУ МВД региона.

При отсутствии реакции — обратиться в прокуратуру с жалобой на неправомерные требования должностного лица или в суд с административным иском об оспаривании отказа в приеме документов.

Резюме: Вам следует подавать документы на ВНЖ в общем порядке по подпункту 4 пункта 2 статьи 8 ФЗ-115 (по наличию ребенка — гражданина РФ). Контракт не требуется. Экзамен по русскому языку, истории и законодательству мужу сдавать не нужно, если вы подаете документы сразу на ВНЖ (минуя стадию РВП), так как данное основание для ВНЖ не входит в перечень, установленный статьей 15.1 ФЗ-115, обязывающей подтверждать знания при выдаче ВНЖ (это требование распространяется на РВП, патент и некоторые другие случаи). Ваша задача — настоять на применении сотрудниками МВД норм Федерального закона № 115-ФЗ, проигнорировав неуместную ссылку на Указ № 821.

Получайте РВП после года жительства в России,далее ВНЖ на общих основаниях.

наличие российского супруга, общего ребёнка и беременности само по себе сейчас не освобождает дееспособного мужчину 18–65 лет от специального требования Указа № 821 при получении ВНЖ по семейному основанию.

1. Можно ли мужу получить ВНЖ без контракта?

Если муж — дееспособный гражданин Египта в возрасте от 18 до 65 лет, то при обращении за ВНЖ непосредственно по подп. 4 п. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ на него распространяется п. 2 Положения, утверждённого Указом № 821.

И здесь есть важный нюанс.

По подп. 4 п. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ ВНЖ действительно может быть выдан без предварительного РВП иностранному гражданину, имеющему, в частности, ребёнка — гражданина РФ, рождённого в браке с гражданином РФ, постоянно проживающего в России.

То есть семейное основание у вашего мужа есть.

Но Указ № 821 специально установил дополнительное условие. Его п. 2 распространяется на дееспособных мужчин 18–65 лет, обращающихся за ВНЖ в соответствии с:

п. 1 ст. 8;

подп. 4 п. 2 ст. 8;

подп. 12 п. 2 ст. 8;

подп. 23 п. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ.

Для таких мужчин предусмотрено одно из трёх условий:

заключение контракта о военной службе минимум на год;

увольнение с военной службы по указанным в Указе основаниям;

признание негодным к военной службе при поступлении на военную службу по контракту.

Исключение в самом п. 2 предусмотрено только для граждан Республики Беларусь. Египет к этому исключению, очевидно, не относится.

Поэтому аргумент «у него основание ВНЖ — российский ребёнок, а не контракт» формально не устраняет требование Указа № 821.

Именно поэтому МВД, отказывая в приёме документов на ВНЖ без контракта, в данном случае имеет под собой нормативную основу.

Причём это не просто устное толкование отдельных сотрудников. Например, территориальные органы МВД уже публично разъясняют, что с 5 ноября 2025 года для соответствующих мужчин 18–65 лет введены дополнительные требования.

2. Есть ли исключение именно для мужа гражданки РФ и отца ребёнка РФ?

В Указе № 821 такого исключения нет.

Это, на мой взгляд, главный момент.

Указ не говорит:

«кроме иностранцев, состоящих в браке с гражданином РФ»,

и не содержит исключения:

«кроме имеющих несовершеннолетнего ребёнка — гражданина РФ».

Более того, законодатель специально включил в перечень оснований подп. 4 п. 2 ст. 8 — а именно это одно из основных семейных оснований для ВНЖ.

То есть получается довольно своеобразная конструкция:

Закон № 115-ФЗ → даёт вашему мужу право обратиться за ВНЖ непосредственно по ребёнку;

Указ № 821 → устанавливает для мужчин 18–65 лет дополнительное условие для реализации этого права.

Поэтому я бы не рассчитывал на положительное решение суда только на основании брака и наличия ребёнка.

При этом есть важная практическая деталь: Указ № 821 вступил в силу 05.11.2025, поэтому судебная практика именно по сочетанию «подп. 4 п. 2 ст. 8 + Указ № 821 + супруг/отец ребёнка гражданина РФ» пока крайне небольшая. В доступных источниках я не нашёл сформировавшейся позиции Верховного Суда РФ, которая бы признавала семейное основание исключением из п. 2 Указа № 821.

Напротив, уже встречаются обращения людей с практически идентичной ситуацией, где МВД также указывает на необходимость контракта.

3. А РВП без экзамена получить можно?

Вот здесь ситуация существенно менее благоприятная, чем с ВНЖ.

Ваш муж действительно имеет основание для РВП по семейной ситуации.

Подп. 4 п. 3 ст. 6 Закона № 115-ФЗ предусматривает возможность получения РВП иностранцем, который:

состоит в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в России, и

имеет общего ребёнка, рождённого/усыновлённого в этом браке.

То есть ваше семейное положение прямо соответствует этому основанию.

Но семейная связь сама по себе не освобождает от экзамена.

Статья 15.1 Закона № 115-ФЗ устанавливает общее правило: при обращении за РВП или ВНЖ иностранный гражданин должен подтвердить знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ.

И перечень освобождений в п. 5 ст. 15.1 не содержит супруга гражданина РФ и не содержит отца ребёнка — гражданина РФ.

Это принципиально.

То есть:

брак с гражданкой РФ → основание для РВП есть;

общий ребёнок гражданин РФ → дополнительно подтверждает семейное основание;

но экзамен автоматически не отменяется.

4. Есть ли альтернативы экзамену?

Да. Это важный момент.

Не обязательно именно сдавать экзамен, если у мужа уже имеется документ, который закон признаёт подтверждением необходимых знаний.

Статья 15.1 предусматривает, например:

сертификат о сдаче экзамена;

документ государственного образца об образовании, полученный на территории государства, входившего в СССР, до 1 сентября 1991 года;

документ об образовании/квалификации, выданный лицу, успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию в РФ после 1 сентября 1991 года;

некоторые другие предусмотренные законом случаи.

Поэтому я бы прежде всего выяснил образование мужа.

Если он, например, учился в СССР либо имеет соответствующее российское образование, возможно, вопрос решается не через освобождение от экзамена, а через предоставление уже имеющегося документа.

5. Есть ли освобождение для иностранца, имеющего ребёнка — гражданина РФ?

Да, но здесь есть очень важная оговорка.

П. 5 ст. 15.1 содержит подп. 9, согласно которому от подтверждения знаний освобождаются иностранцы, обращающиеся с заявлением о выдаче ВНЖ, имеющие родителя либо сына/дочь — гражданина РФ, постоянно проживающих в РФ.

То есть для ВНЖ наличие вашего ребёнка действительно имеет значение в вопросе экзамена.

Но формулировка прямо говорит:

«при подаче заявления о выдаче вида на жительство».

Для РВП эта льгота не распространяется.

Поэтому возникает довольно парадоксальная ситуация:

Вопрос ВНЖ РВП

Есть ребёнок — гражданин РФ Да, основание для ВНЖ Да, основание для РВП

Брак с гражданкой РФ Может иметь значение Да

Экзамен по русскому/истории/праву Освобождение возможно по ребёнку РФ Автоматического освобождения нет

Указ №821 для мужчины 18–65 Да, требует контракт/альтернативное условие Нет, Указ №821 не устанавливает такого требования для РВП

Именно поэтому в вашей ситуации РВП действительно может оказаться законным промежуточным вариантом, если муж сдаст экзамен либо сможет подтвердить знания другим допустимым документом.

6. Может ли беременность изменить ситуацию?

Нет, сама по себе беременность супруги юридического исключения из Указа № 821 не создаёт.

Я не нашёл в Указе № 821 либо ст. 8 Закона № 115-ФЗ нормы, которая освобождала бы мужчину от требования контракта потому, что его жена беременна.

Аналогично наличие двух детей — граждан РФ само по себе не является исключением из п. 2 Указа № 821.

После рождения второго ребёнка семейные обстоятельства, конечно, изменятся, но в действующей редакции нормы это не превращается автоматически в освобождение от требования, установленного Указом № 821.

7. Но есть один момент, который я бы обязательно проверил именно в вашей ситуации

Нужно очень внимательно определить, на каком именно основании МВД собирается принимать заявление на ВНЖ.

Если основание — подп. 4 п. 2 ст. 8 № 115-ФЗ (ребёнок, рождённый в браке с гражданином РФ), то п. 2 Указа № 821 прямо его охватывает.

А вот если у мужа имеется другое самостоятельное основание для ВНЖ, необходимо проверить его отдельно.

Например, п. 2 Указа № 821 не распространяется вообще на все основания ВНЖ подряд — перечень в нём конкретный: п. 1 и подп. 4, 12, 23 п. 2 ст. 8.

Поэтому в подобных делах крайне важно не просто сказать «ВНЖ по ребёнку», а определить точный пункт и подпункт ст. 8 № 115-ФЗ, который МВД указывает в заявлении.

Мой вывод по вашим четырём вопросам

1. ВНЖ без контракта:

если муж дееспособный мужчина 18–65 лет и ВНЖ оформляется по подп. 4 п. 2 ст. 8 № 115-ФЗ, на сегодняшний день оснований считать, что брак с гражданкой РФ или ребёнок — гражданин РФ освобождают его от требования Указа № 821, нет.

2. Исключение после Указа № 821:

для обычного супруга гражданки РФ/отца ребёнка — гражданина РФ специального исключения нет. Исключение в п. 2 Указа сделано для граждан Беларуси, а также предусмотрены специальные варианты, связанные с военной службой/увольнением/негодностью.

3. РВП без экзамена:

семья с гражданкой РФ и общий ребёнок дают основание для РВП, но не дают самостоятельного освобождения от экзамена. Однако экзамен можно не сдавать, если у мужа есть предусмотренный ст. 15.1 документ об образовании либо другое законное основание освобождения.

4. Беременность и два ребёнка:

сами по себе не освобождают ни от контракта по Указу № 821, ни от экзамена при оформлении РВП.

При этом для ВНЖ наличие ребёнка — гражданина РФ имеет значение именно для освобождения от языкового/правового подтверждения по п. 5 ст. 15.1. Но это не отменяет отдельного требования Указа № 821 о контракте.