Можно ли самой выбирать месяцы/года для расчёта пенсии и учитывают ли периоды без начислений?

Вы не можете произвольно выбирать любые месяцы или годы для расчёта пенсии — закон устанавливает конкретный порядок определения периода, из которого исчисляется среднемесячный заработок. Согласно статье 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, расчётный размер пенсии определяется на основе среднемесячного заработка за 2000–2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта, либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности до 1 января 2002 года. То есть выбор возможен только между этими двумя вариантами, и он не является произвольным: если вы претендуете на период до 2002 года, это должны быть именно 60 последовательных календарных месяцев, а не разрозненные месяцы или годы по вашему усмотрению.

Что касается месяцев без начислений — они не исключаются из выбранного 60-месячного периода, но и не «обнуляют» его автоматически. Если в какие-то месяцы заработка не было (например, отпуск без сохранения содержания, простой, период без официальной работы), эти месяцы всё равно входят в общий срок, и за них принимается нулевой заработок. Однако из подсчёта можно исключить так называемые неоплачиваемые периоды, перечисленные в пункте 112 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, — например, время ухода за ребёнком до полутора лет или период получения пособия по безработице, если они приходятся на выбранные 60 месяцев. Для этого нужно подать заявление о замене этих месяцев другими, предшествующими или следующими за ними, но опять же — только целыми месяцами подряд.

Отказ Социального фонда учесть выбранный вами период часто связан именно с тем, что заявитель пытается взять не подряд идущие месяцы или требует включить в расчёт годы после 2002 года, которые считаются по иным правилам — через пенсионные коэффициенты, а не через среднемесячный заработок. Если вам отказывают, требуйте письменное решение с указанием конкретной нормы и основания. При несогласии вы вправе обжаловать его в вышестоящий орган СФР или в суд — на это есть три месяца с момента, когда вы узнали об отказе (статья 21 Закона № 400-ФЗ). Судебная практика, в том числе Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утверждённый Президиумом ВС РФ 26.06.2024, подтверждает, что гражданин может восстановить нарушенные пенсионные права, если отказ основан на формальном подходе и не учитывает документы о реальном заработке. Кроме того, как разъяснено в постановлении Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 применительно к юридически значимым сообщениям, направленные вами документы и заявления считаются доставленными, даже если СФР их не получил по обстоятельствам, зависящим от него, — это важно, если вы отправляете документы почтой и опасаетесь, что фонд «не увидел» ваше обращение.

Самая частая ошибка в таких ситуациях — люди годами хранят справки о зарплате, но не подают их вместе с заявлением, полагая, что СФР сам найдёт все данные. Учтите: сведения о заработке до 2002 года часто отсутствуют в базе фонда, и если вы не приложите подтверждающие документы (справки от работодателя, архивные выписки), расчёт сделают по минимальным показателям, а пересмотреть его потом можно только через суд и только при наличии уважительных причин пропуска сроков. Поэтому сразу запросите в СФР расчёт пенсии с расшифровкой, проверьте, какие периоды и суммы учтены, и при необходимости подайте заявление о перерасчёте с приложением всех имеющихся справок о заработке за выбранные 60 месяцев.