Папе отказали в досрочной пенсии из‑за несчитанной сверхсрочной службы — стоит ли подавать в суд?

Здравствуйте ЕЛЕНА !

В конкретном Вашем случае, для того чтобы предметно ответить на ваш вопрос, желательно бы ознакомиться со всеми документами, в частности с отказом СФР для дачи правовой оценки.

Часто проблема не в том, что закон прямо запрещает включать сверхсрочную службу в специальный стаж, а в неполноте доказательств. ПФР мог не засчитать этот период, потому что в документах (военный билет, архивная справка) не было чётких указаний, что служба проходила в особых условиях: например, в местности, которая сама по себе даёт право на льготу (районы Крайнего Севера, лётный состав, плавсостав). Если удастся доказать такой особый характер службы — шансы отстоять позицию в суде у Вас высоки.

Попробуйте решить вопрос внутри системы. Перед судом имеет смысл подать жалобу в вышестоящий пенсионный орган (например, в региональное отделение СФР). Часто на этом этапе удаётся урегулировать вопрос: ПФР запрашивает дополнительные справки, корректирует расчёт стажа или признаёт ошибку. Это сэкономит время и силы, которые могут понадобиться для суда.

А поэтому следует направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

*При необходимости можете обратиться ко мне в «личный чат» юриста (сообщениях) для «персональной» юридической консультации на индивидуальной основе, а также для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юридических услуг").

Рад был, Вам помочь !

Здравствуйте! Подавать в суд имеет смысл только в том случае, если речь идет о досрочной пенсии по Спискам № 1 и № 2, «северному» стажу или другим льготным основаниям за периоды до 1 января 1992 года. Если же отец пытался выйти на досрочную пенсию по новому основанию за длительный стаж 42 года, судебный иск не принесет результата, так как Социальный фонд России отказал ему по закону.

Перспективы дела зависят от конкретного основания для досрочной пенсии.

Досрочная пенсия за длительный стаж (42 года) Подавать в суд бесполезно. В этот стаж включаются исключительно периоды работы, больничные, а также военная служба (ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»). Любая служба по контракту, включая советскую сверхсрочную службу, в этот 42-летний стаж для досрочного выхода не засчитывается, и суды в таких исках отказывают.

Досрочная пенсия по вредности (Списки № 1 и № 2) или «северный» стаж

Подавать в суд стоит, если сверхсрочная служба проходила до 1 января 1992 года. Социальный фонд автоматически исключает её из специального стажа. Но суды руководствуются правилом «подсчёта стажа по законодательству, действовавшему в период выполнения работ». По советскому законодательству служба в Вооруженных Силах СССР приравнивалась к работе, которая следовала за ней или предшествовала ей, и засчитывалась в специальный стаж в календарном порядке (п. 109 Положения, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590). Перед подачей иска нужно получить официальное письменное решение СФР об отказе (ч. 1 ст. 28 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»).

Заказать выписку из индивидуального лицевого счёта, чтобы проверить, как именно зафиксированы периоды службы (ст. 6 ФЗ № 27 «Об индивидуальном персонифицированном учёте »).

Подготовить военный билет и архивные справки из военкомата, подтверждающие конкретные даты и характер прохождения сверхсрочной службы (п. 27 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Елена, добрый день!

Подавать в суд стоит только в том случае, если папа выходит на досрочную пенсию по «вредности» или «выслуге», а сама сверхсрочная служба проходила в советский период (до 1 января 1992 года). Если же речь идет о досрочной пенсии по новому льготному стажу (42 года для мужчин), судиться бесполезно.

Позиция Социального фонда (СФР) и судебные перспективы полностью зависят от того, по какому именно основанию папа заявлял право на досрочную пенсию.

Сценарий 1. Досрочная пенсия по «длинному» стажу (42 года для мужчин)

Если папа хотел уйти на пенсию на 2 года раньше общего пенсионного возраста, накопив 42 года стажа, то судиться нет смысла, приказ СФР и закон здесь на одной стороне.

Правило закона: Согласно ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, в этот специфический 42-летний стаж из нестраховых периодов можно включать только службу по призыву (срочную) и периоды участия в СВО.

* Сверхсрочная служба и служба по контракту в мирное время (вне зон боевых действий) в этот перечень не входят. Суды общей юрисдикции в таких исках стабильно отказывают, так как перечень льготных периодов для этого основания строго закрыт.

Сценарий 2. Досрочная пенсия по «вредности» (Список №1, Список №2, «малые списки»)

Если папа претендует на досрочную пенсию в связи с работой во вредных, тяжелых условиях труда или в определенных должностях (например, шахтеры, гражданская авиация, водители автобусов и т.д.):

Шансы в суде: Высокие, но при условии, что сверхсрочная служба имела место до 1 января 1992 года (в советское время).

* Почему это работает: В СССР действовало Положение, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. Согласно ему, служба в составе Вооруженных Сил СССР (включая сверхсрочную) засчитывалась в специальный стаж, если ей предшествовала или сразу за ней следовала работа по льготной специальности.

* Верховный Суд РФ последовательно указывает на принцип сохранения пенсионных прав: если в период прохождения службы закон позволял включать её в спецстаж, СФР не имеет права ухудшать положение гражданина задним числом. СФР такие периоды добровольно почти никогда не считает, но через суд их стабильно удается вернуть.

Прямо сейчас следует сделать следующее:

1. Изучите официальный отказ СФР. Посмотрите точную формулировку: по какой статье папе отказали в назначении пенсии и какой закон приведен в обоснование.

2. Проверьте даты. Проходила ли сверхсрочная служба до 1992 года? Кем папа работал непосредственно перед ней или сразу после нее?

3. Посчитайте арифметику. Если этот период сверхсрочной службы вернуть через суд, хватит ли папе общего специального стажа для назначения пенсии? (Если даже с учетом службы стажа все равно будет мало, суд признает период, но пенсию все равно не назначит).

Здравствуйте. Пришлите, пожалуйста, решение СФР об отказе либо напишите, по какому основанию отец хотел выйти досрочно на пенсию: за длительный страховой стаж 42 года или по специальному основанию, например вредный стаж, Север, профессия. И укажите годы сверхсрочной службы.

Стоит, если отец не получает военную пенсию. Если получает — сверхсрочная служба уже учтена в выслуге, и в страховой стаж для досрочной пенсии её не включат.

Если военной пенсии нет, судебная практика складывается в пользу граждан: суды обязывают СФР включать периоды сверхсрочной службы в специальный страховой стаж для досрочного назначения пенсии (решения по делам № 2-493/2025, № 2-38/2025).

Что делать: 1) получите письменный отказ СФР с указанием конкретных периодов; 2) подайте административный иск в районный суд о включении периода в стаж и назначении досрочной пенсии (гл. 22 КАС РФ); 3) приложите военный билет, справки из военкомата, трудовую книжку. Госпошлина не платится (ст. 333.36 НК РФ). Срок обращения — 3 месяца со дня отказа.

Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7-918-363-83-08 Мах, Telegram, WhatsApp

Обращаться в суд стоит, если отказ основан именно на невключении сверхсрочной службы и есть документы, подтверждающие её прохождение. Сверхсрочная служба (служба сверх установленного срока по призыву, как правило, на должностях сержантов или прапорщиков в советский период) относится к периодам, которые засчитываются в страховой стаж наравне с работой. Это прямо предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: военная служба, а также другая приравненная к ней служба включаются в страховой стаж. Если из-за неучёта этого периода отцу не хватило общего страхового стажа для досрочной пенсии, то отказ пенсионного органа неправомерен.

Перед подачей иска нужно получить письменное решение об отказе в назначении пенсии — в нём указано, какие именно периоды не приняты к зачёту и по какой причине. Проверьте, есть ли у отца военный билет с отметками о сверхсрочной службе, справки из военкомата или архива. Судебная практика по таким спорам складывается в пользу граждан, если факт службы подтверждён документально. В Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, отмечено, что суды восстанавливают нарушенные пенсионные права, включая случаи, когда стаж не был учтён из-за ошибок или недочётов пенсионного органа.

Имейте в виду, что сверхсрочная служба засчитывается в общий страховой стаж, но не в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочную пенсию по профессии, если иное не предусмотрено законом. Если отказ вызван нехваткой именно льготного стажа, а не общего, то включение службы ситуацию не изменит. Поэтому сначала уточните, для какого вида досрочной пенсии подавалось заявление и какого именно стажа не хватило.

Если после анализа решения об отказе видно, что спор идёт только о включении периода сверхсрочной службы в общий стаж, подавайте исковое заявление в районный суд по месту нахождения пенсионного органа. При удовлетворении требования пенсия будет присуждена с даты первоначального обращения за ней. В иске просите признать решение незаконным в части невключения периода службы и обязать назначить пенсию с даты первоначального обращения.

Если ответ оказался полезным, отметьте его - так другие с похожей ситуацией найдут его быстрее.

Суть проблемы

Отцу отказали в досрочном выходе на пенсию, потому что Социальный фонд России не зачёл период сверхсрочной военной службы в специальный стаж. Вопрос: стоит ли обращаться в суд?

Сразу скажу: ответ зависит от того, по какому именно основанию отец претендует на досрочную пенсию. Это ключевая развилка, от которой зависит всё.

Два сценария — два разных результата

Сценарий 1. Досрочная пенсия за длительный стаж (42 года для мужчин)

С 2024 года в России действует право выйти на пенсию на два года раньше достижения общего пенсионного возраста, если мужчина имеет 42 года страхового стажа (ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Однако для этого специфического вида досрочной пенсии действует закрытый перечень нестраховых периодов, которые можно включать в 42-летний стаж. Согласно ч. 9 ст. 13 того же закона, из военной службы в этот перечень входит только служба по призыву (срочная) и участие в СВО. Сверхсрочная служба и служба по контракту туда не попадают.

Это не ошибка СФР — это прямое указание закона. Закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 прямо приравнивает сверхсрочную службу к службе по контракту, а не к службе по призыву. Соответственно, для 42-летнего стажа она не учитывается.

Судебная практика 2025–2026 годов это подтверждает: суды последовательно отказывают гражданам, пытаясь включить контрактную или сверхсрочную службу в 42-летний стаж. Аргумент о нарушении конституционного принципа равенства (ст. 19 Конституции РФ) судами отвергается, поскольку законодатель сознательно ограничил перечень периодов, формирующих этот льготный стаж, и это его дискреционное полномочие.

Вывод для сценария 1: подавать в суд бесполезно. Отказ СФР законен, шансов на выигрыш нет.

Сценарий 2. Досрочная пенсия по Спискам № 1 и № 2 (вредные условия труда)

Если отец претендует на досрочную пенсию в связи с работой во вредных или тяжёлых условиях труда (Список № 1, Список № 2, «малые списки»), ситуация принципиально иная.

Здесь действует принцип, закреплённый Верховным Судом РФ: периоды службы засчитываются в специальный стаж по законодательству, действовавшему в период прохождения службы. Если отец служил сверхсрочно до 1 января 1992 года, применяется п. 109 Положения, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590. Согласно этому пункту, служба в Вооружённых Силах СССР засчитывалась в специальный стаж, если ей предшествовала или непосредственно за ней следовала работа, дающая право на льготную пенсию. Зачёт производился в календарном исчислении.

СФР, как правило, автоматически исключает такие периоды, ссылаясь на действующее законодательство. Но суды признают такую позицию незаконной: если в советское время закон позволял включать службу в спецстаж, фонд не вправе ухудшать положение гражданина задним числом. Это соответствует позиции Конституционного Суда РФ о сохранении приобретённых пенсионных прав.

Вывод для сценария 2: подавать в суд стоит, если сверхсрочная служба проходила до 1 января 1992 года и ей предшествовала или следовала льготная работа.

Что нужно проверить перед подачей иска

Во-первых, изучить отказ СФР. В решении указано конкретное основание, по которому отказано в назначении пенсии — статья закона, исключённые периоды. От этого зависит вся стратегия.

Во-вторых, проверить даты. Если сверхсрочная служба проходила после 1 января 1992 года — для специального стажа по Спискам №1/№2 шансы резко падают. После распада СССР и перехода к новому пенсионному законодательству порядок зачёта изменился, и суды гораздо реже включают такие периоды.

В-третьих, посчитать арифметику. Даже если суд включит период сверхсрочной службы в спецстаж, нужно понимать: хватит ли этого для назначения пенсии? Если без этого периода не хватает, скажем, года, а служба длилась полгода — суд признает право на зачёт, но пенсию не назначит, потому что общего льготного стажа всё равно мало. Тогда весь судебный процесс окажется бессмысленным.

В-четвёртых, проверить, не получает ли отец военную пенсию. Если отец уже получает пенсию за выслугу лет по линии Минобороны, и сверхсрочная служба была учтена при её назначении, то в страховой стаж для досрочной пенсии этот период второй раз не включается. Это принцип «недопустимости двойного учёта», который суды также применяют.

Порядок действий

Если отец претендует на пенсию по Спискам № 1/№ 2 и служба была до 1992 года:

Получить письменное решение СФР об отказе — без него суд не примет иск. В решении должны быть указаны конкретные исключённые периоды и правовое обоснование.

Заказать выписку из индивидуального лицевого счёта через Госуслуги — посмотреть, как именно зафиксированы периоды службы в системе персонифицированного учёта (ст. 6 ФЗ № 27 «Об индивидуальном персонифицированном учёте»).

Собрать доказательства прохождения сверхсрочной службы: военный билет с отметками и номерами приказов, справки из военкомата, архивные справки из Центрального архива Минобороны (ЦАМО) — особенно если служба была в советский период. Понадобятся документы, подтверждающие, что до или после службы отец работал по льготной специальности (трудовая книжка, справки с предприятий).

Подать административный иск в районный суд по месту нахождения отделения СФР, вынесшего отказ. Иск подаётся по правилам гл. 22 КАС РФ. Госпошлина по пенсионным спорам не уплачивается (ст. 333.36 НК РФ). Срок обращения — три месяца со дня получения отказа.

В исковых требованиях просить: признать решение СФР незаконным, обязать включить период сверхсрочной службы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию с даты первоначального обращения в фонд.

Итог

Ответ на вопрос «стоит ли подавать в суд» целиком зависит от основания для досрочной пенсии. Если это 42-летний стаж — нет, закон ч. 9 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ не включает сверхсрочную службу, и судебная практика это подтверждает. Если это пенсия по Спискам №1/№2 и служба была до 1 января 1992 года — да, шансы через суд высокие, по п. 109 Положения № 590 и принципу сохранения приобретённых прав. Но перед подачей иска необходимо проверить: хватит ли стажа при включении этого периода, и не учтена ли служба уже в военной пенсии.

Здравствуйте!

Ситуация непростая, и ответ зависит от того, по какому именно основанию папа претендует на досрочную пенсию. Давайте разберём.

Сверхсрочная служба и разные виды стажа

Закон разделяет стаж на несколько видов, и сверхсрочная служба учитывается в них по-разному:

В страховой стаж (для пенсии на общих основаниях) — сверхсрочная служба входит. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды военной службы включаются в страховой стаж, и Постановление Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 распространяет это на сверхсрочную службу.

В специальный стаж (для досрочной пенсии за вредные/опасные условия) — сверхсрочная служба, как правило, не входит. По общему правилу в специальный стаж включаются только периоды фактической работы в соответствующих условиях. Есть исключения для службы по призыву (не сверхсрочной), если она проходила до 1992 года и непосредственно примыкала к льготной работе.

В стаж для досрочной пенсии за длительный стаж (42 года для мужчин) — здесь самая сложная ситуация. Согласно ч. 9 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ, в эти 42 года включаются периоды работы с уплатой страховых взносов, а также служба по призыву и участие в СВО. Сверхсрочная служба в этом перечне не mentioned.

Судебная практика

К сожалению для вашего папы, судебная практика складывается не в пользу включения сверхсрочной службы:

В Свердловской области (2023) суд отказал истцу во включении сверхсрочной службы в стаж для досрочной пенсии по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ (42 года). Суд указал, что действующее законодательство не предусматривает такую возможность.

В Алтайском крае (2025) суд также отказал во включении сверхсрочной службы в специальный стаж для досрочной пенсии, указав, что соответствующие нормативные акты не наделяют военнослужащих сверхсрочной службы правом на зачёт этого периода в льготный стаж.

Когда суд может помочь

Тем не менее, есть ситуации, когда обращение в суд имеет смысл:

Если отказ касается не сверхсрочной, а срочной службы по призыву — здесь закон на стороне гражданина, и суды часто удовлетворяют такие иски.

Если сверхсрочная служба проходила до 1992 года — в советском законодательстве (п. 109 Положения о порядке назначения пенсий от 03.08.1972) служба в ВС СССР засчитывалась в стаж работы, дающей право на льготную пенсию. Некоторые суды учитывают это, применяя правило о невозможности ущемления пенсионных прав из-за изменения законодательства.

Если у папы есть право на военную пенсию за выслугу лет — тогда периоды службы, учтённые при расчёте военной пенсии, не могут одновременно включаться в страховой стаж (но это уже другая ситуация).

Что делать

Прежде чем подавать в суд, рекомендую:

Получить письменный отказ СФР с обоснованием — какой именно вид стажа и по какому основанию не засчитан.

Уточнить основание досрочной пенсии — за длительный стаж (42 года), за вредные условия, за работу в районах Крайнего Севера? От этого зависит перспектива дела.

Проверить выписку из лицевого счета СФР через Госуслуги — какие периоды учтены, какие нет.

Проконсультироваться с юристом по пенсионным спорам — он оценит перспективы именно по вашей ситуации, учитывая годы и характер службы.

Если основание — досрочная пенсия за 42 года стажа или за вредные условия, а служба была именно сверхсрочной (не по призыву), то судебная практика в основном не в пользу истцов. Шансы есть, если служба проходила в советское время до 1992 года и примыкала к льготной работе.

Хотите, помогу разобраться подробнее, если вы уточните, по какому основанию папа претендует на досрочную пенсию и в какие годы проходил службу?

Выбирайте сами лучшие ответы!

Шансы есть, но они зависят от нескольких ключевых факторов. Давайте разберем их спокойно.

🎯 Главный вопрос: какая это была служба?

Термин «сверхсрочная служба» — это не просто слова. В российском праве он имеет конкретное значение и приравнивается к военной службе по контракту.

Это принципиально, потому что:

Служба по призыву засчитывается в страховой стаж (один день за один день, но для досрочной пенсии — только по призыву).

Служба по контракту (в том числе сверхсрочная) засчитывается в общий трудовой стаж, но в специальный (льготный) стаж для досрочной пенсии — только если должность входила в соответствующие перечни.

Если ваш папа служил сверхсрочно (то есть не по призыву, а добровольно, на должности, приравненной к контрактной), то автоматического включения в льготный стаж нет. Нужно смотреть, была ли его должность в списке.

📌 Когда суд может помочь

Есть успешная практика, когда суды признавали периоды службы подлежащими включению в специальный стаж. Но там были свои обстоятельства — например, служба в период действия старого законодательства (до 1992 года), которое прямо предусматривало включение службы в стаж.

Если ваш папа служил в советский период, и тогда действовало Положение о порядке назначения пенсий (от 1990 года или более раннее), которое включало службу в стаж — это сильный аргумент. Суды иногда встают на сторону граждан, применяя законодательство, действовавшее на момент службы.

⚠️ Когда суд, скорее всего, откажет

Если:

служба была сверхсрочной (приравнена к контракту),

должность не входила в перечень для досрочной пенсии,

и нет старого нормативного акта, который прямо включал бы эту службу в льготный стаж,

— то шансы невелики. Суды в таких случаях обычно ссылаются на то, что контрактная служба не дает права на досрочную пенсию, если это не предусмотрено специальными правилами.

📋 Что нужно сделать, прежде чем идти в суд

Получите письменный отказ пенсионного фонда. В нем должно быть четко написано, почему не включили службу.

Проверьте военный билет — там должно быть указано, как именно проходила служба (по призыву, сверхсрочно, по контракту).

Поднимите законодательство, действовавшее на момент службы. Если это до 1992 года — есть шанс, что включалось.

Соберите справки из военкомата или архива, подтверждающие период и характер службы.

💡 Честный итог

Стоит подавать в суд, если:

отказ пенсионного фонда кажется вам необоснованным;

вы нашли норму старого закона, которая включала такую службу в стаж;

у вас есть документы, подтверждающие характер службы.

Скорее всего, не стоит, если:

служба была сверхсрочной, но должность не в перечне;

законодательство на момент службы прямо не предусматривало включение;

пенсионный фонд в отказе ссылается на конкретные нормы, которые вы не можете опровергнуть.

Если хотите — пришлите текст отказа пенсионного фонда (или хотя бы формулировку, на что они ссылаются). Я помогу разобрать, есть ли там слабые места, за которые можно зацепиться в суде.

- Если ответ был вам полезен, можете оставить донат на любую сумму +79646595728 Юмоней банк.

- Если потребуется составить жалобу, претензию, исковое или другие документы, смело обращайтесь ко мне! Решу ваш вопрос!

+79646595728 Telegram, WhatsApp

Здравствуйте!

Однозначно сказать "подавайте" или "не подавайте” нельзя,слишком мало вводных.

Судебная перспектива по таким спорам сильно зависит от конкретных обстоятельств: когда проходила сверхсрочная служба, по какому виду досрочной пенсии обращался отец (Список №1, Список №2, "северная" пенсия, педагогический/медицинский стаж и т.д.), и что было у него до и после армии. Без этого любой ответ будет гаданием. Но общую картину и типичную практику по таким делам дам конечно.

По общему правилу военная служба, в том числе сверхсрочная, засчитывается в общий страховой стаж на основании ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" — это не оспаривается.

Проблема в другом: для досрочной пенсии важен не общий, а специальный стаж (по Спискам №1, №2, "северный" стаж и т.п.). А военная служба сама по себе в специальный стаж по общему правилу не включается — Списки №1 и №2, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и Правила исчисления периодов работы, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, такого основания не содержат.

Но есть важное исключение, на которое ссылается сложившаяся судебная практика. Если служба (в том числе сверхсрочная) проходила до 1 января 1992 года и непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за периодом работы, дающей право на льготную пенсию (то есть до армии и после армии отец работал на одном и том же производстве/должности с вредными или тяжёлыми условиями труда), то период службы может быть включён в специальный стаж на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590. Этот документ формально утратил силу, но Верховный Суд РФ и суды общей юрисдикции продолжают применять его правила к периодам, имевшим место в период его действия, если это улучшает положение гражданина (принцип "правила исчисления стажа применяются те, что действовали в период выполнения работы").

Есть устойчивая практика в этом направлении, в частности определения Верховного Суда РФ по спорам о включении периодов военной службы в специальный стаж по Спискам №1/№2 при соблюдении условия "непосредственно до и после" — суды такие иски удовлетворяют.

Контраргумент СФР скорее всего, будет звучать так: закон, действующий на момент обращения за пенсией (Список №516 и правила 2002 года), не предусматривает включение военной службы в специальный стаж, а старое постановление 1972 года утратило силу. Это тоже законная позиция, и если условие "непосредственно до и после" не соблюдается (например, отец до армии нигде не работал, либо после армии устроился на другую, "невредную" работу, либо служба была уже после 1992 года), суд в иске откажет.

Сроки:

Обязательного досудебного (претензионного) порядка для оспаривания решения СФР закон не требует, но целесообразно сначала подать заявление на пересмотр в само отделение СФР или обжаловать решение в вышестоящий орган СФР.

Срок исковой давности к пенсионным спорам об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии применяется с оговорками: суды рассматривают такие дела по существу, поскольку право на пенсию не имеет исковой давности в классическом смысле, но чем дольше тянуть, тем сложнее собирать доказательства (архивные справки, приказы, трудовую книжку военного билета).

Пошаговый алгоритм действий

Получить на руки письменное решение СФР об отказе с указанием мотивов — без него говорить не о чем, там должно быть прямо написано, почему сверхсрочная служба не засчитана.

Поднять документы: военный билет отца (даты службы), трудовую книжку (что было до армии и сразу после — должность, предприятие, характер работы), справку, уточняющую особый характер работы (если работал по Спискам).

Если служба была до 01.01.1992 и непосредственно примыкает к "вредной" работе с обеих сторон — есть смысл требовать зачёта. Формулировка для заявления/иска:

«Прошу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения сверхсрочной военной службы с [дата] по [дата], поскольку указанный период непосредственно предшествовал и непосредственно следовал за периодом работы в тяжёлых условиях труда, дающей право на досрочную пенсию, на основании п. 109 Положения, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590».

Обратиться сначала письменно в отделение СФР с требованием пересмотреть решение, приложив документы.

При повторном отказе — подавать исковое заявление в районный суд по месту жительства к отделению СФР с требованием признать решение незаконным и обязать включить период службы в специальный стаж и назначить пенсию.

Риски и реальные шансы

Если служба проходила после 1992 года или не примыкает непосредственно к "вредной" работе (был разрыв, либо до/после армии отец работал не по Спискам) — шансы минимальные, практика по таким делам однозначно в пользу СФР.

Если условие "непосредственно до и после" соблюдается и служба до 1992 года — шансы средние-высокие, но всё решает конкретика по документам и позиция конкретного суда.

Основной риск — не денежный, а временной: сбор архивных справок может затянуться, а без чёткого документального подтверждения "непосредственности" суд откажет.

И, повторюсь, для более точного ответа нужны точные даты сверхсрочной службы, вид досрочной пенсии, по которому подавали (список №1/№2, "северная" и т.д.), и чем отец занимался непосредственно до призыва и сразу после увольнения из армии.

Успехов Вам и хорошего дня! Буду рад, если смог помочь. Не забывайте выбрать лучший ответ.

Если Вам потребуется дополнительная информация, помощь с документами или индивидуальная консультация по вопросу, можете написать мне в личные сообщения на сайте. Мои контакты по ссылке: 9111.ru

Здравствуйте.

Чтобы оценить, стоит ли обращаться в суд, нужно прежде всего определить, о каком именно виде досрочной пенсии идёт речь, потому что от этого зависит, обязан ли Социальный фонд России засчитать сверхсрочную службу в стаж.

Сверхсрочная служба — это служба в армии сверх установленного срока по призыву. По действующему законодательству она приравнивается к военной службе по контракту, и именно это обстоятельство чаще всего становится причиной отказа.

Дело в том, что закон различает два вида стажа: общий страховой и специальный (льготный). Для каждого из них действуют свои правила включения периодов военной службы.

В общий страховой стаж сверхсрочная служба входит безусловно. Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период военной службы засчитывается в страховой стаж.

Кроме того, Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 прямо предусматривает, что время военной службы по контракту (к которой приравнивается сверхсрочная служба) подлежит включению в общий трудовой стаж для назначения пенсии.

Если Социальный фонд не учёл эту службу даже в общем страховом стаже, такое решение явно неправомерно и суд с высокой долей вероятности отменит его.

Однако, как правило, отказ связан не с общим стажем, а со специальным — то есть с тем, который даёт право на досрочный выход на пенсию. И здесь ситуация сложнее. Если ваш отец претендует на досрочную пенсию по длительному стажу — 42 года для мужчин (часть 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ), — то в этот стаж включается только ограниченный перечень периодов.

С 2022 года законодательство было изменено и в этот стаж разрешили включать службу по призыву (срочную), но сверхсрочная служба и служба по контракту в этот перечень не входят.

Поэтому отказ Социального фонда в таком случае формально соответствует закону, и оспорить его в суде будет крайне сложно, поскольку суд не может расширить перечень периодов, установленный законом.

Если же речь идёт о досрочной пенсии за работу во вредных или особых условиях труда (статья 30 Закона № 400-ФЗ), то военная служба в специальный стаж, как правило, не включается. Действующее законодательство не предусматривает такого включения для службы по контракту или сверхсрочной службы.

Однако есть один важный нюанс, касающийся службы, проходившей в период действия советского законодательства. Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 (подпункт «к» пункта 109) предусматривало, что служба в Вооружённых Силах СССР засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на льготную пенсию, если ей предшествовала или за ней следовала такая работа.

Если ваш отец проходил сверхсрочную службу до 1990–1992 года и до или после неё работал во вредных условиях, у него есть правовое основание требовать включения этого периода в льготный стаж. В этом случае отказ Социального фонда может быть оспорен, и шансы на успех значительно выше.

Аналогичная ситуация возникает и при назначении досрочной пенсии по педагогической или медицинской выслуге. Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 предусматривало зачёт службы в Вооружённых Силах СССР в стаж по соответствующей специальности при условии, что не менее 2/3 требуемого стажа приходилось на профильную работу.

Это постановление применялось до начала 1990-х годов, и если служба вашего отца пришлась на этот период, она может быть засчитана. Для службы после 1992 года таких оснований закон уже не предоставляет.

Таким образом, перспектива судебного обжалования напрямую зависит от трёх факторов: вида досрочной пенсии, на которую претендует ваш отец; времени прохождения сверхсрочной службы; и того, было ли отказано во включении службы в общий страховой стаж или только в специальный.

Если отказ касается общего стажа — суд почти наверняка встанет на вашу сторону.

Если речь о льготном стаже и служба проходила в советский период при наличии сопутствующей вредной или профильной работы — основания для суда есть. Если же отец претендует на досрочную пенсию по 42-летнему стажу или служба проходила после 1992 года — суд, к сожалению, вряд ли поможет, поскольку закон таких включений не предусматривает.

Для подачи иска необходимо получить письменный отказ Социального фонда с обоснованием, проверить, засчитана ли служба хотя бы в общий страховой стаж (через выписку из индивидуального лицевого счёта на Госуслугах), и собрать подтверждающие документы: военный билет или справку из военкомата о периоде сверхсрочной службы.

Срок обращения в суд по административному иску об оспаривании решения пенсионного органа составляет три месяца с момента получения отказа (статья 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

---------

Вывод. Если Социальный фонд не включил сверхсрочную службу в общий страховой стаж — обращаться в суд определённо стоит, это прямо нарушает закон.

Если же отказ касается специального (льготного) стажа, перспектива зависит от периода службы: до 1992 года и при наличии смежной вредной или профильной работы шансы есть, после 1992 года — суд, как правило, не поможет.

______________________________________________________________________________

Хотите узнать обо мне больше?

Загляните на мою страничку: https://9111.ru/urist-5887892/.

Вы также можете обратиться ко мне за более подробной консультацией.

Связаться со мной можно:

- по телефону: +7 (911)244-17-12 (макс, WhatsApp);

- по электронной почте: l.g.zlotnikova@mail.ru

- в личных сообщениях на сайте.

Внимательно изучу вашу ситуацию, предложу понятный план действий. При необходимости подготовлю все нужные документы и буду сопровождать дело на каждом этапе - от консультации до решения вопроса.

Подавайте в суд — отказ незаконен, если сверхсрочная служба приходилась на период до 1 января 2002 года, потому что тогда она включалась в стаж для досрочной пенсии. Сейчас действует Федеральный закон № 400-ФЗ, но он применяется вместе с правилами подсчета стажа за советский и переходный периоды. Для военнослужащих сверхсрочной службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, и оно предусматривало зачет сверхсрочной службы в общий трудовой стаж. После 1 января 2002 года сверхсрочная служба в стаж для досрочной пенсии не входит, если она не связана с особыми условиями труда. Здесь единой позиции нет, Верховный Суд в определениях по таким делам исходит из того, что если отказ основан на формальном применении нового закона без учета ранее действовавшего, решение незаконно. Вам нужно подать административный иск в районный суд по месту нахождения отделения Социального фонда России в течение трех месяцев со дня, когда узнали об отказе. Госпошлина по таким делам не платится, статья 333.36 НК. В иске требуйте признать отказ незаконным и обязать включить период сверхсрочной службы в стаж. Приложите письменный отказ, военный билет, справку из военкомата о периоде службы, трудовую книжку. Самое частое — пропускают трехмесячный срок, потому что ждут ответа на жалобу в вышестоящий орган. Жалоба срок не прерывает. Если срок пропущен, просите восстановить с указанием уважительных причин: болезнь, отсутствие ответа на обращение.