Отказ органа ЗАГСа в расторжении брака из-за смены фамилии - правомерен ли и что делать дальше?

У меня такой вопрос. Есть решение Турецкого суда, где гражданин Турции развелся с гр. РФ. Гр. РФ по месту своей регистрации (г. Саратов) обратилась в органы ЗАГСа, где ей отказали в расторжении брака, сославшись на тот факт, что она поменяла свою фамилию на фамилию бывшего мужа. Например, в свидетельстве она Иванова, в решении суда Иванова, а в российском паспорте Петрова. Органы ЗАГСа, ссылаясь на паспорт РФ, сказали следующее: так как в российском паспорте указана фамилия Петрова, а в решении Иванова, они, как гос. орган, не могут выдать свидетельство о разводе и предложили обратиться за разъяснением в Турецкий суд, который выдал решение или в российский суд, или в дипломатическое или консульское учреждение, где будет указано, что она поменяла фамилию на фамилию бывшего мужа. Абсурд, правда? Итак, вопрос: правомерен ли отказ органа ЗАГСа, что делать дальше: обращаться в суд по месту регистрации с иском, что действие органа ЗАГСа не правомерны? Между РФ и Турецкой Республикой существует соглашение о семейных, гражданских и уголовных делах. И решение суда, выданное турецким судом, является действительным в РФ, а отказ органа ЗАГСа является не правомерным.

Заранее спасибо. Ваш ответ очень важен.