Участник боевых действий в Чечне и ветеран боевых действий в чем разница?

С 2006г не могу получить удостоверение ветерана боевых действий Я проходил срочную службу в г. Курск в/ч 6699 ВВ МВД России с ноября 2000г. по апрель 2002г. С 8 августа 2001г. по 27 января 2002г. находился в служебной командировке в Северо-Кавказском регионе в должности стрелка и принимал участие в контртеррористических операциях в составе вч 6699, 2 ССМП 21 смб. 27 января 2002г был госпитализирован в военный госпиталь в МОСН ГВКГ ВВ МВД г. Грозный где был прооперирован, что подтверждается документами. За время службы был награжден орденом 2 степени за отличие в службе ВВ МВД России, документ о награде был утерян при эвакуации в госпиталь г. Грозный. С 2006 года пытаюсь получить удостоверение, 20.04.2013г. обратился по месту жительства в отдел полиции № 9 ЦАО г. Омска, в полиции сделали запрос в часть о подтверждении моего участия в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе. 3.06.2013г. При получении справки с части, в отделе полиции. мне отказали в получении удостоверения, аргументируя тем, что мне не выплачивали денежные вознаграждения т. е. закрытие боевых дней. Все мои сослуживцы с кем я проходил службу в Чечне с такими же справками (в графе закрытие боевых дней не было) удостоверение получили. Из запроса в часть в справке сказано, что я не попадаю к категории «Ветеран боевых действий» , а являюсь «Участником боевых действий» как так? Тогда какие социальные гарантии и льготы предусмотрены РФ для участников боевых действий?