В отделе кадров говорят, что вы можете догулять оставшиеся положенные дни в конце года или в начале следующего года.

Добрый день! Я проживаю в районе приравненном к КС, продолжительность отпуска составляет 44 календарных дня (28+16). Структура по охране офиса создана 01.01.2012, т.е. все сотрудники устроены на работу с вышешеуказанной даты. Перый отпуск мне предоставили 1 сентября 2012 года в кол-ве 44 кал. дня., т.е, несколько дней предоставили авансом, в этом году отпуск предоставляют в ноябре, т.е, тоже 4 дня предоставляют авансом. На следующий 2014 год хочу взять отпуск летом, но руководство предупредило, что отпуск дадут за фактически отработанное время, начало отсчёта считается 01 января, т.е, если я пойду в отпуск с 1 июля, то количество дней отпуска составит в районе 22-24 дней, т.е за фактически отработанное время с 01.01 по 30.06. Из этого следует, что брать полный отпуск в кол-ве 44 дней мне можно будет только в декабре, поскольку сказали, что теперь авансом дни даваться не будут... Возникает абсурдная ситуация, предположим, что работник отгулял свой положенный отпуск 44 дня в декабре, а на следующий год ему предоставляют отпуск весной, скажем, в марте, при данной ситуации ему предоставят отпуск за фактически отработанное время, т.е. 4 дня за 1 отработанный месяц и того 8 дней, добавлю, что данная ситуация не просто предполагаемая, а была в действительности. В отделе кадров говорят, что вы можете догулять оставшиеся положенные дни в конце года или в начале следующего года. Вывод: получается, что полноценного 44 дневного отпуска летом тебе не видать, т.к ты устроен 01 января. Правомерны ли действия работодателя в данной ситуации?