Как законодательно обосновать, что ст.276 ТК к данной ситуации не имеет никакого отношения!

Обращаюсь к вам с достаточно запутанным вопросом, по которому не могу найти нормативно-правовое обоснование.

Пожалуйста подскажите, так как вопрос важный и требует безотлагательного решения.

Человек является главным врачом бюджетной поликлиники с 1989 года. Выполняет функции только руководителя учреждения, не имеет врачебного совместительства ни в своем учреждении, ни в другом. Также с 1999 года является индивидуальным предпринимателем - имеет свой кабинет и сам на себя там работает (ведет платный прием) в свободное от работы главным врачом время (вечером и в выходные дни) (что совсем не является совместительством!). Частный кабинет имеет лицензию в соответствии со всеми требованиями законодательства. Подскажите распространяется ли на него (на главного врача) действие ст.276 ТК РФ, которая гласит: Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Работодатель главного врача - комитет здравоохранения, но ведь индивидуальное предпринимательство не относится к совместительству!? Должен ли главный врач брать разрешение в комитете здравоохранения на индивидуальное предпринимательство, и на каком основании? На каком основании к индивидуальному предпринимательству была привязана статья о совместительстве. Ведь это совершенно два разных понятия, причем человек не работает на индивидуального предпринимателя, а работает сам на себя!

Совместительство - это выполнение работником помимо своей основной работы другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора (контракта) в свободное от основной работы время. Индивидуальный предприниматель — это физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность и зарегистрированное в установленном законодательством порядке.

Как законодательно обосновать, что ст.276 ТК к данной ситуации не имеет никакого отношения!

Проанализировав понятия индивидуальный предприниматель и совместительство получились следующее:

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора (контракта) в свободное от основной работы время.

Условия и другие аспекты работы по совместительству регламентируются статьями 282 – 288 и статьей 276. Ей регулируется работа руководителя по совместительству. Статья гласит: «Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.»

Индивидуальный предприниматель — это физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность и зарегистрированное в установленном законодательством порядке.

Нормы индивидуального предпринимательства регулируются в основном Гражданским кодексом РФ и другими нормативно-правовыми актами РФ, Трудовой кодекс РФ регулирует только правоотношения индивидуального предпринимателя и работника, который работает у него по договору или контракту.

Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, должно выступать под своим именем (ст. 19 ГК РФ). Оно не нуждается в образовании юридического лица и является самостоятельным субъектом гражданского и предпринимательского права наряду с любой коммерческой организацией.

В данном случае, с одной стороны, речь идет о самостоятельном труде индивидуального предпринимателя: индивидуальный предприниматель одновременно выступает в качестве владельца средств и орудий труда и рабочей силы (то есть обладает способностью к труду), самостоятельно организует свой труд и распоряжается его результатами, являясь самостоятельным работником.

С другой стороны, индивидуальный предприниматель является сам себе менеджером: он самостоятельно определяет направления, виды и конкретные формы предпринимательской деятельности, заключает от своего имени договоры с другими участниками предпринимательского процесса, организует свою работу и необходимое взаимодействие. Индивидуальный предприниматель может стать работодателем, вступая в трудовые отношения с другими физическими лицами — работниками по найму.

При этом индивидуальный предприниматель несет ответственность за свою предпринимательскую деятельность всем своим имуществом, включая имущество, которым он владеет как физическое лицо. Индивидуальный предприниматель может открыть расчетный счет в банке и иметь свою печать, хотя эти атрибуты для него не обязательны. Отсутствует у индивидуального предпринимателя и необходимость в формировании собственного уставного капитала.

Из вышеуказанного очевидно, что индивидуальный предприниматель, работающий сам на себя, не вступая в трудовые отношения с другими физическими лицами, не является работодателем сам для себя, причем также не имеет права вести трудовую книжку сам на себя (а вот уже на принятых работников обязан это делать), так как его трудовая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя будет подтверждаться другими отчетными документами обязательными для ведения и предоставления индивидуальными предпринимателями. А совместительство – это работа на условиях трудового договора (контракта), который индивидуальный предприниматель не заключает сам с собой. Таким образом, индивидуальное предпринимательство и совместительство не являются тождественными понятиями. Индивидуальное предпринимательство руководителя организации (работа самого на себя в свободное время от выполнения обязанностей руководителя организации) не является совместительством, так как в таком индивидуальном предпринимательстве отсутствуют правовые признаки совместительства в соответствии с определением Трудового кодекса РФ. Соответственно, действие статьи 276 ТК РФ не может распространяться на руководителя организации, который является индивидуальным предпринимателем (работает сам на себя в свободное от работы руководителя организации время), так как индивидуальное предпринимательство не является совместительством или тождественным ему понятием.

Прошу дать ответ с разъяснением по данному вопросу.

С уважением,

Золотарева Татьяна.