Чьи права преобладают в ситуации с квартирой, вписанной в ордер, но долгое время не заселяемой?

У меня такая ситуация. В сов годах получили родители тещи квартиру 3 комнатную, теща вписана в ордер но выписалась из за того что по месту работы прописалась в другом городе в общежитии, там прописаны были 2 племянника ее и жена с ребенком 1 из племянников, но один пл не жил там долгое время, а жена с ребенком другого пл разошлась с мужем и 8 лет там не жила и не платила за ком услуги, ее мужа убили и сейчас она заселилась туда, поменяла двери делает ремонт и говорит что ключи тому пл который там прописан но не живет даст в том случае когда он там будет жить... приватизировать не хочет чтоб пл там был главным квартиросьемщиком, а она чтоб была, теща вообще получается не у дел, но она хочет хотябы чтоб у пл была доля. Получается, что жена пл вообще чужая можно так сказать а хочет всю квартиру прибрать. Теща есле вписана в ордер уже не имеет никаких прав там? Ето же ее родителей кв.