Отказ в оплате проезда для несовершеннолетней дочери гражданского служащего - противоречие законодательству или обоснованное действие?

Я Федеральный гражданский служащий, нахожусь в декретном отпуске, мой старший ребенок, сьездил на санаторно-курортное лечение в другой регион с 07.09.2013-27.09.2013 г. С 02.10.2013 по 07.11.2013 я вышла в очередной трудовой отпуск. 01.10.2013 г. я подала документы на оплату проезда моей несовершеннолетней дочери. Согласно Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 (в редакции от 17.12.2010), к членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником моя организация обязана было произвести оплату этих расходов, но я получила отказ, т.к. не предоставила документов о проведении отпуска с дочерью в одном населенном пункте по существующему административно-территориальному делению. Я считаю, что Абзацем 3 статьи 33 Закона N 4520-1 предусмотрено, что предприятия, учреждения, организации также оплачивают стоимость проезда и провоза багажа членам семей своих работников независимо от времени использования ими отпуска и что законодательство не содержит обязанности по проведению работником и членам его семьи отпуска в пределах одной административно-территориальной единицы, поскольку действительно законодательство Российской Федерации, в том числе, как и Трудовой Кодекс Российской Федерации, так и Закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не возлагает обязанности на лиц, получающим компенсации по данном закону, проводить отпуск в пределах единой административно-территориальной единицы, поскольку в противном случае, это являлось бы прямым нарушением Конституции Российской Федерации, предоставляющей свободу передвижения гражданам Российской Федерации и распоряжения полученным имуществом, а также противоречило бы принципу установлению такой выплаты, направленной на создание благоприятных условий отдыха работникам Крайнего севера и членом их семей. Как Вы счтаете, првомерен ли отказ в оплате проезда моей несовершеннолетней дочери?