Что делать и правильна ли позиция жилищной комиссии ГУФСИН?

Здравствуйте! Помогите разобраться в ситуации. Мой муж с 2000 г. по 2010 г. служил в Иркутском Высшем Военном Авиационном Училище (подчинялось Министерству обороны). В 2010 г. ИВАИУ расформировали, связи с тем, что у него не было 10 полных календарных лет выслуги жилое помещение он не получил (равно как и сертификат (субсидию) на покупку (строительство) жилого помещения. Сейчас он является сотрудником ФСИН. Собрали весь пакет документов на получение единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, указанный в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369. При подачи рапорта юрист на службе у мужа пояснил, что на жилищной комиссии нам могут отказать, в связи с тем, что не предоставлена справка, о том, что муж не получил жилье по месту прошлой службы, т.е. от ИВВАИУ. Правомерен ли отказ в данном случае, и правомерна ли жилищная комиссия потребовать такую справку. Где нам ее теперь взять ведь организации такой нет. Я по телефону обращалась в военный архив г. Читы, там мне пояснили, что документы по жилью от ИВВАИУ к ним на хранения не поступали, обращалась на горячую линию департамента по жилью от МО, там тоже ничего конкретного сказать не смогли, обращалась центррегионжилье от МО, они сказали справок таких не дают. Помогите пожалуйста ответить на вопрос! Что делать и правильна ли позиция жилищной комиссии ГУФСИН? Ведь по закону в те годы службы он имел право только на служебное жилье, которое по окончанию службы изымается, а 10 летний стаж службы он выработал на нынешнем месте службы. Очень прошу ответить и дать совет!!!!!!!!!!!!!!