Обязанна ли наша организация заключать договор с Военным комиссариатом на осуществление мобилизационных мероприятий?

Уважаемая Виктория,

На Ваш вопрос от 8.11.2005 г. сообщаем:

1) В соответствии с законом от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне»:

а) Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы и учреждения, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица.

в) Организации независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- выполняют договорные обязательства, предусмотренные государственным контрактом, заключенным на выполнение государственного оборонного заказа на создание объектов военной инфраструктуры, обеспечение энергетическими и другими ресурсами, производство, поставки и ремонт вооружения и военной техники, другого военного имущества, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

- выполняют мобилизационные задания по подготовке и созданию на военное время специальных формирований;

- обеспечивают и принимают участие в выполнении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

- осуществляют мероприятия, предусмотренные планами перевода экономики страны (мобилизационными планами) на работу в условиях военного времени, планами и заданиями накопления материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов, на основе договоров, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, которым эти задания установлены Правительством Российской Федерации;

- исполняют военно-транспортную обязанность в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

- осуществляют воинский учет работников и в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляют для нужд обороны здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

б) Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2) В соответствии с законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

Руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:

- оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов соответствующих территорий (далее - военные комиссариаты) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

- обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

Названные выше законы устанавливают обязанность выполнения перечисленных требований, но не предусматривают обязательного заключения договора между организациями и Военным комиссариатом на осуществление мобилизационных мероприятий.

3) Гражданский кодекс устанавливает, что заключение государственного контракта является обязательным для исполнителя лишь в случаях, установленных законом и при условии, что государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены исполнителю в связи с выполнением государственного заказа.

На основании изложенного Вы вправе направить запрос в Военный комиссариат о предоставлении комиссариатом обоснования требования заключать такой договор.

С Уважением

юрисконсульт Правового Объединения ТУРМ