Конечно не знание закона не освобождает от ответственности, но о какой ответственности может идти речь в данной ситуации?

Каковы сроки давности обращения в комиссию по трудовым спорам или в суд, если заработная плата выплачивалась не в соответствии с локальным нормативным актом и вообще ниже ставки руководителя, работающего в бюджетной организации, по России? Имеет ли силу приказ по организации, выпущенный задним числом, но при этом содержащий указание на выплату денежных средств не в полном объеме? Скажем с сентября 2013 года, но при этом право было нарушено с мая 2012г.? Что необходимо сделать, чтобы работодатель выплатил компенсацию за весь период с мая 2012 по ноябрь 2013г, если работник просто не знал о том, что его право нарушено? В трудовом договоре не было указано по какой ставке (руководителя или простого работника) тарифицируется оплата его труда, а просто написана сумма. В мае 2012 был принят коллективный договор и приложение к нему: положение о заработной плате работника организации. При этом работник не был ознакомлен ни с коллективным договором, ни с положением. Когда работник нашел в интернете положение о заработной плате своей организации, то своего структурного подразделения он не нашел! Хотя существует положение об отделе, должностные инструкции руководителя отдела и его сотрудников. Подскажите, пожалуйста, что реально можно сделать в таких условиях? Получается, что работника просто ОГРАБИЛИ! Конечно не знание закона не освобождает от ответственности, но о какой ответственности может идти речь в данной ситуации?