12.2009г уволена в связи с ликвидацией предприятия (в трудовой написано что по соглашению сторон)

Сотрудница ушла на больничный по БиР в октябре 2013 года. До этого была такая ситуация у сотрудницы: Июнь 2006-октябрь 2008г трудилась в ООО ноябрь 2008-февраль 2009 - б/л по беременности и родам март-декабрь 2009 декрет до полутора лет в ООО 31.12.2009г уволена в связи с ликвидацией предприятия (в трудовой написано что по соглашению сторон) 01.01.2010-03.10.2012 не работала находилась дома и получала детское пособие до полутора лет от соцзащиты (родился второй ребенок) Даты рождения детей 04.01.2009 и 22.12.2010г. Для расчета принесла справку с пенсионного фонда о суммах выплат на ООО и заявление с просьбой принять расчетный период 2007-2008 год Со справкой с пенсионного обращались в ФСС к куратору чтобы узнать правомерность и возможность начисления по этой справке. всё подтвердили, начислили пособие сотруднице и выплатили, подаём на возмещение в ФСС и получаем отказ со ссылкой на 213-ФЗ ст.14 п1, п1.1. Подскажите пожалуйста имеем ли мы теперь право удерживать с сотрудницы начисленное ей пособие и правомерен ли отказ ФСС?