Вопросы о недееспособности и выезде нотариуса на дом - какие права есть у мужа и как получить деньги за мать?

Муж обратился в нотариальную контору с просьбой выезда на дом к матери нотариуса для оформления доверенности на получение им на почте ежемесячной выплаты, присылаемой ей из обкома профсоюзов по случаю травмы на работе. Раньше он получал на почте эти деньги по доверенности матери, заверенной в ЖКО. В этом месяце потребовали нотариально оформленную доверенность. Матери мужа 80 лет, она еле передвигается по квартире с палочкой. Нельзя сказать, что она ничего не понимает, не помнит. У нее бывают иногда провалы в памяти, не узнает близких. А в другое время все нормально, поругается, схитрит. Вызвали нотариуса на дом. Но перед приездом позвонили, муж взял трубку, попросили к телефону мать. Начали задавать ей вопросы, она сказала, что ничего не знает, зачем сын вызывает нотариуса к ней, все вопросы к сыну. Хотя до этого мать с мужем 3 дня говорили о том, что приедет нотариус, в нужный момент её заклинило. На основании этого телефонного разговора в нотариальной конторе заявили, что мать недееспособна, и отправили оформлять опекунство, хотя прекрасно знают, насколько это сложно и долго. Вопрос: Имели ли право в нотариальной конторе делать вывод о недееспособности человека только на основании телефонного разговора с ним, даже не выехав на место по заявлению? Имели ли они право отказать в выезде по месту жительства старого человека? Какими документами (законами, положениями, распоряжениями) они пользуются в данной ситуации? Что делать мужу, чтобы получить на почте эти 4 тысячи рублей за мать?