Маме, проживающей в частном доме, пришел протокол об административном правонарушении без ее подписи – что делать?

Александр, по порядку по Вашим вопросам

1) законно ли составление такого протокола, если в нем нет отметок, что понятыми заверен отказ от подписи привлекаемого к ответственности (есть только указание, что протокол составило такое-то должностное лицо в присутствии юриста и еще одного специалиста администрации) и нет маминых объяснений (да и не могло быть, поскольку ее никто на улицу не звал в момент якобы фиксации правонарушения)?

Ст. 28.2 КоАП

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Но в Вашем случае должностное лицо, составившее протокол должно должно предоставить доказательство надлежащего извещения лица, привлекаемого к админ.ответственности.

___________________________________________________

2) законно ли, что в протоколе отсутствует дата совершения правонарушения (только в шапке стоит дата составления протокола), а в теле протокола только время?

Нет, не законно, так как Статья 28.2 КоАП РФ содержит обязательные требования, предъявляемые к протоколу, сведения, которые должны быть в нем отражены и процедуру его оформления.

Так, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны:

- дата и место его составления;

- должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если таковые имеются;

- место, время совершения и событие административного правонарушения;

- статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело;

- иные сведения, необходимые для разрешения дела.

___________________________________________________________

3) достаточно ли описанного события правонарушения для привлечения к ответственности без расписывания конкретной вины и умысла?

Да, достаточно.

_____________________________________________________________

4) законно ли указание в протоколе только номера статьи закона, по которой привлекают к ответственности, тогда как данная статья состоит из двух пунктов?

не законно, административное наказание возможно только за конкретно указанное в КоАПе правонарушение.

________________________________________________________________

5) перспективно ли будет затем оспаривать в суде привлечение к административной ответственности, если указать, что дом принадлежит на 1/2 папе, который собственно и закупал песок и тем самым постановление следует отменить?

Нужно в любом случае подробно знакомиться со всеми документами. Вы вправе так же знакомиться со всеми материалами дела, приносить свои замечания.

___________________________________________________________________

6) не является ли нарушением п.3.1 ст.28.7 КоАП РФ, что протокол был составлен 3 декабря, а отправлен (по почтовому штемпелю) только 10 декабря (получен 11 декабря);

ст.Статья 28.8.

Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 28] [Статья 28.8]

1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

_________________________________________________________________

7) согласно п.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствии лица, привлекаемого к ответственности, в случае неявки. А здесь же неявки не было, а протокол составили. Или они уполномочены даже так действовать?

Опять же им нужно доказать что надлежащее извещение было.