Можем ли мы, каким то образом разменять трех комнатную квартиру?

Помогите, пожалуйста, если можете. Зовут меня Сергей я инвалид второй группы первой чеченской войны. Мой вопрос заключается в следующем. Мы с женой проживаем в трех комнатной не приватизированной муниципальной квартире общей площадью 78 кв.м. Кроме нас в ней проживает, тесть, тёща, сестра жены (19 лет), брат жены (14 лет). Мы с женой хотим усыновить ребенка. Препятствием к этому стал отказ тещи и тестя поставить свою подпись под документом, который мы должны предоставить попечительскому совету. Попечительский совет не пропустит такой документ, а мы не сможем усыновить ребенка. В свое время у моей жены была двух комнатная квартира, в которой была прописана она и тесть. Путем уговоров, а, на мой взгляд, обмана, её уговорили подписать документ о желании выписаться из этой квартиры и прописаться в квартиру, где мы проживаем теперь. А двухкомнатную кооперативную квартиру тесть продал. (Деньги потратил на свои нужды) Сейчас они утверждают, что трех комнатная квартира принадлежит им а мы ни кто и звать нас никак. Что нам делать в данной ситуации? Можем ли мы, каким то образом разменять трех комнатную квартиру? Чтобы у нас была своя жилая площадь и семья не зависящая ни от кого.

Заранее благодарен Сергей.