Свекровь взяла опеку над недееспособным свёкром, но столкнулась с ограничениями использования его средств - каков порядок и что позволяет закон

После аварии мой свёкр находится в тяжелом сосотоянии (не разговаривает, не реагирует на окружающих). После двух месяцев лечения был признан инвалидом 1 группы. И его женой было подано прошение в суд о признании его недееспособным. Суд признал его полностью недееспособным и на данный момент свекровь собирает документы на опеку над ним. В отделе соцзащиты мою свекровь предупредили о том что она будет должна отчитываться о расходовании пенсии её мужа во время опекунства, но при этом ей будет разрешено снимать только 6500 рублей из 11 000 перечисляемых средств. Также есть деньги на счету свекра в банке которые на данный момент нужно переоформить на более высокий процентный вклад но в разговоре с соцработником нам было разьяснено что опекун не имеет на это права. За полгода мы влезли в долги на покупку лекарственных средств, средств ухода за тяжелобольным и оборудования (сонирующий аппарат, противопролежневый матрас). Также в течении уже 6 месяцев со дня несчастного случая свекра его жена полностью оплачивает все коммунальные услуги принадлежавшего им обоим жилья и фактически они живут только на её пенсию. И теперь получается что свекровь не может воспользоваться денежными средствами мужа после признания опеки для погашения долгов взятых на его же лечение? Подскажите пожалуйста каков порядок использования средств подопечного и какими законами это регламентируется. Заранее благодарю за любую помощь.