Как написать письмо с просьбой составить протокол об административном правонарушении в отсутствии представителя налогоплательщика?

Пишите в произвольной письменной форме

Пишите в свободной форме. Уважительной причиной может являться болезнь представителя или участие этого представителя в другом процессе. Желательно подтвердить документально.

в свободной форме

Да не обязательно указывать уважительную причину.

Просто напишите:

"Прошу рассмотреть такой то протокол в отсутствие представителя" или ничего не пишите, его и так без Вас рассмотрят.

Если Вы уведомлены о его составлении, то поверьте, Вы там налоговой не нужны, им только легче от того что Вас не будет.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол , за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 1.1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении , должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении . Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола , которые прилагаются к протоколу .

Исходя из ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении , если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие . Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен , в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Пленум ВАС РФ в п. 24.1 Постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях " отметил, что при решении арбитражным судом вопроса о том, имело ли место надлежащее извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении , либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении , следует учитывать, что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно.

Следовательно, извещение не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании, что оно было осуществлено каким-либо иным способом (например, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи).

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009, отмечено, что системный анализ положений ст. ст. 25.4 и 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. (Аналогичная позиция содержится в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.03.2006

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Главное, что Вас уведомили о составлении Протокола. Будете ли Вы присутствовать или нет - на факт привлечения к ответственности не повлияет

Налоговый кодекс РФ

Статья 101. Вынесение решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки

...

15. По выявленным налоговым органом нарушениям, за которые физические лица или должностные лица организаций подлежат привлечению к административной ответственности, "уполномоченное должностное лицо" налогового органа, проводившее проверку, составляет протокол об административном правонарушении в пределах своей компетенции. Рассмотрение дел об этих правонарушениях и применение административных наказаний в отношении физических лиц и должностных лиц организаций, виновных в их совершении, производятся в соответствии с "законодательством" об административных правонарушениях.