Мать не получила год пенсии из-за недопонимания закона?

Отказ не законен В суд идите

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ядринский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Ермеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чувашской Республики - Чувашии о включении в общий трудовой стаж периодов работы

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чувашской Республики - Чувашии о восстановлении пенсионных прав. Свои требования она мотивировала тем, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время летних каникул она работала в колхозе (после реорганизации совхозе) «Октябрь» Чувашской Республики. В связи с тем, что документы по личному составу совхоза «Октябрь» уничтожены пожаром, она не может реализовать свое право на включение спорных периодов в общий трудовой стаж. Просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в ее общий трудовой стаж.

В судебном заседании истица - ФИО2 свои требования поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что она является получателем пенсии по старости, пенсия исчислена ФИО1 без учета периодов ее работы во время летних каникул возрасте 11-16 лет в колхозе «Октябрь» с 01.06 1975 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло уменьшение ее общего трудового стажа. Поэтому просит обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чувашской Республики - Чувашии включить данные периоды работы по свидетельским показаниям в ее общий трудовой стаж.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чувашской Республики - Чувашии - ФИО9. возражала против удовлетворения иска ФИО2, поскольку, по ее мнению, по свидетельским показаниям может быть установлен период работы по достижении работником возраста, с которого возможны трудовые отношения В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным 17.02.1935 г. СНК и ЦИК ВКП(б), ст. 135 КЗоТ РСФСР от XXXX г.работа в качестве члена колхоза была возможна с 16 лет, согласно КЗоТ РСФСР от 1971 г. не допускался прием на работу до достижения 15 лет, а в отдельных случаях с согласия родителей с 14 лет.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из представленного суду для обозрения пенсионного дела, истица - ФИО2 является получателем трудовой пенсии по старости, размер пенсии установлен с учетом стажа работы ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ месяц ДД.ММ.ГГГГ дней. Возраст истицы в период, которые она просит включить в трудовой стаж, составлял 11-16 лет.

Ответчиком ФИО2 отказано во включении в общий трудовой стаж периодов работы истицы в колхозе «Октябрь» Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на невозможность установления стажа до 16-летнего возраста по свидетельским показаниям.

При рассмотрении дела представитель ответчика не оспаривал то обстоятельство, что включение спорного периода в общий трудовой стаж повлияет на размер пенсии истицы.

В ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 О государственных пенсиях в Российской Федерации, действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ О государственных пенсиях в Российской Федерации не предусмотрено. Исходя из положений статьи 89 этого Закона в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору а также того, что юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Также, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2002 г. N 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.

В силу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных ПОСТАНОВЛЕНИЕм Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР О государственных пенсиях в РСФСР.

Судом установлено, что архивные документы колхоза (после реорганизации совхоза) «Октябрь» Чувашской Республики до 1981 года уничтожены пожаром, ввиду чего не представляется возможным подтвердить документально стаж работы истицы в данном колхозе в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание показания свидетелей, совместно работавших с истицей в спорный период.

Так, свидетель - ФИО5 в суде показала, что она работала на различных работах в колхозе «Октябрь» с ДД.ММ.ГГГГ год. Во время летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном колхозе с 11 лет работала и ФИО2. Работала наравне со взрослыми, полный рабочий день, выполняла любую порученную ей работу. Норму ФИО2 выполняла, иногда перевыполняла. За работу ей начислялась и выплачивалась заработная плата которую она, как и все взрослые работники, получала в денежном выражении или натуроплатой.

ФИО6 в суде показал, что вместе с ФИО2 он во время летних каникул в ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Октябрь» и им за работу начислялась и выплачивалась заработная плата.

Не оспаривая факт работы истицы в спорный период и возможность зачета стажа по указанным свидетельским показаниям, представитель ответчика, тем не менее, ссылался на: - Примерный Устав сельскохозяйственной артели, утвержденный СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., согласно которому, членами артели (колхоза) являлись лица, достигшие 16-летнего возраста;

- положения ст. 135 КЗоТ РСФСР от 1922 г., которыми запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет;

- положения ст. 173 КЗоТ РСФСР от 1971 г., согласно которым к работе допускались лица с 15 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей).

Между тем, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных ст.ст. 19, 39 Конституции РФ. Установленные в законодательстве того времени запреты по возрасту несовершеннолетних работников накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чувашской Республики - Чувашии включить в общий трудовой стаж ФИО2 периоды ее работы в колхозе «Октябрь» Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.