Моя подруга, бабушка 3-х летнего мальчика, родители которого не хотят заниматься ребёнком.

Моя подруга, бабушка 3-х летнего мальчика, родители которого не хотят заниматься ребёнком. Они в разводе уже 2 года. У каждого своя жизнь и ребёнок в их жизнь не вписывается никак. Если 29-летний отец худо-бедно интересуется ребёнком, то 21-летняя мать ведёт паразитический образ жизни, гуляет неделями, играет на игровых автоматах, а ребёнка оставляет на попечение малознакомых людей. В самом начале мая бабушке привезла мальчика незнакомая девушка. Ребёнок был одет в зимние вещи! За время прибывания ребёнка у бабушки, мать не появлялась и не звонила. Попытки разыскать её к результатам не привели. На просьбу отца ребёнка, разыскать мамашу, в милиции отказали, даже заявление не приняли. Документов у мальчика нет, скорей всего они просто утеряны. Попасть в комнату где он прописан, чтобы взять хотя бы вещи, они тоже не могут. Бабушка, Инвалид II группы, работает неделю через неделю. Мальчика в рабочую неделю оставить не с кем. При обращении за помощью в совет опеки при исполкоме им было предложено через больницу отдать мальчика в Детский дом. ЭТО НЕ ПРИЕМЛЕМО! Естественно, что об оформлении опекунства речи не идёт, у бабушки II группа инвалидности. Отец от ребёнка от него не отказывается, но у него другая семья и взять мальчика к себе он не может. Вопрос: Как сделать так, чтобы бабушка могла представлять интересы ребёнка (восстановить документы, устроить в садик и т.д.)?