Как понять, за одно правонарушение следуют два наказания и соблюдение Конституции РФ не учитывается?

Штраф - основное наказание, лишение прав - дополнительное.

таков закон, не согласны можете обжаловать

Здравствуйте. Если Вы считаете, что Вас привлекли не законно обжалуйте в установленном законом порядке.

Андрей! За управление транспортным средством в нетрезвом состоянии следует как правило лишение водительских прав. Пересдача экзаменов введена с 01.09.2013 года в целях безопасности дорожного движения.

Андрей, согласно ст.3.3. КоАП РФ штраф устанавливается только в качестве основного вида наказания (ч.1 ст.3.3. коап)

Лишение права управления ТС может назначаться как в качестве дополнительного наказания (ч.2 ст.3.3. коап).

Согласно ч.3 указанной статьи за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи.

Статья 3.3 КоАП РФ указывает:

"1. Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

2. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права в виде права управления транспортным средством, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством применяется в качестве дополнительного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса".

Пересдача экзамена не наказание, а требование КоАП РФ.

Сдача теории по ПДД ( в случае лишения прав) - это вовсе не дополнительное наказание для водителей, а всего лишь процессуальная норма. Верховный суд в свое время давал по этому поводу разъяснения о том, что процессуальная норма функционирует на момент действия закона.

Водителям, лишенным по любым статьям КоАП РФ в период до 01.09.2013 года, экзамены сдавать не нужно. При этом неважно, что срок окончания лишения наступает после 1 сентября.

При этом, тем водителям, которые были лишены прав до 01.09.2013 года, будет необходимо, взять с собой паспорт, мед. справку и получить свое водительское удостоверение в подразделении ГИБДД сотрудники которого изымали документ, либо в ГИБДД по месту жительства, либо в судебном участке, где принималось решение о лишении. Данную информацию необходимо уточнять заранее, также, как и время работы государственного органа.

В свою очередь, лишенным права управления ТС с 01.09.2013 года, сдавать экзамены по знанию ПДД РФ придется.

При этом водителям, лишенным прав за управление в состоянии опьянения, дополнительно, необходимо будет представить медицинскую справку.

Данные правила, получения водительского удостоверения, регламентированы нормами части 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, (часть 4.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

С положительной стороны, в нормах нового закона, можно отметить тот факт, что по окончанию срока лишения прав, больше не нужно предоставлять в ГИБДД, медицинскую справку. В соответствии с Решением ВС РФ от 11.04.2013 г., пункт 42 правил сдачи экзаменов, отменен и мед. справка больше не нужна. (кроме, как уже говорилось выше, случаев, когда водитель был лишен за «пьянку», «отказ», «употребление алк. после ДТП»).