Правомерны ли действия поселкового совета, как мне быть, для выкупа денег у меня нет, т.к я пенсионерка.

Если у Вас сохранились документы о землеотводе для строительства дома на имя родителей, договор аренды земельного участка или безвозмездного бессрочного пользования земельным участком, а Ваши родители сами строили дом и Вы получили его по наследству, то составляйте кадастровый план и подавайте документы на бесплатную приватизацию земельного участка (ст.ст.28, 36 ЗК РФ). Отказ в приватизации можно обжаловать в судебном порядке (ст.64 ЗК РФ). Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке (если дом был муниципальным или ведомственным и Вы его приватизировали после смерти родителей), к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, то есть Вы вправе требовать заключения договора аренды. Необходимо иметь в виду, что Законом о введении в действие ЗК РФ (пункт 7 статьи 3) установлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены, поэтому если Вы действительно приватизировали дом, то имеете право и на приватизацию земли.

Согласно статье 2 Закона о введении в действие ЗК РФ при продаже в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений их стоимость определяется субъектом Российской Федерации, а если она не определена, применяется установленная минимальная ставка земельного налога.

Определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие ЗК РФ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Положения Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при определении цены земельного участка по такому договору не применяются.

Поэтому, если на момент заключения договора купли-продажи земельного участка субъектом Российской Федерации конкретная цена земельного участка согласно статье 2 Закона о введении в действие ЗК РФ не определена, подлежит применению соответствующая минимальная ставка земельного налога.