Или они должны учитывать показания прибора учета, установленного в квартире + на общедомовые нужды???

Добрый день! Я специалист, работающий в департаменте ЖКХ. У нас возникает проблемы по вопросу предоставления коммунальных услуг на отопление. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 13.09.2012 года №320-п Об установлении размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домах установлено, что исполнителям коммунальных услуг применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии по отоплению, действовавшие по состоянии на 30 июня 2012 года. К нам обращаются жители, которые проживают в нашем городе. Ситуация такова: в доме имеется общедомовой прибор учета, у них стоят индивидуальные приборы учёта, но не все квартиры в данном многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета. Управляющая организация производит расчет оплаты как раз согласно с подп.2 пункта 3 приложения №2 к Правилам ( постановления №307).по формуле 7 без учета показания индивидуального прибора учета. Правомерны ли действия управляющей организации??? Или они должны учитывать показания прибора учета, установленного в квартире + на общедомовые нужды???