Муниципальная квартира и проблемы с оплатой - Можно ли разделить квартплату?

Мне 72 года. Я Ветеран Труда, инвалид по зрению, проживаю в 3-х комн. Муниц. Кв-ре и являюсь квартиросъёмщиком по договору соц. найма. В квартире прописаны 4 человека: я, мой сын, его бывшая жена и его дочь 22 года. Сын с женой был разведён в 1992 году. Так было надо, чтобы бандиты не угрожали жене в лихие 90-ые. Сын получил травму в 2008 году, потерял работу. Восстановиться так и не смог. Отношение с женой испортились полностью. Он уехал. До отъезда он один полностью оплачивал квартплату и не было ни копейки долга (есть все платежки). В его отсутствие, я пыталась платить со снохой, но она отказалась. Вернулся сын в январе 2011 года, на это время долг вырос до 55000 руб. За это время сноха вместе с дочерью сына врезали в две комнаты замок (без всякого решения суда). Я осталась с сыном в 9-ти метровой комнате. На счёт квартплаты сын договорился с бывшей женой о 50% оплаты каждой стороной, хоть и занимала мы 1/3 кв-ры. В 2011 году сноха официально вышла замуж и стала проживать у мужа, но из кв-ры не выписалась. Я с сыном исправно платила каждый месяц, а в ноябре 2013 года у меня арестовали пенсионный счёт на сумму 35000 руб. Сняли со счёта всё до копейки (есть все документы). На мой вопрос снохе о долге, она ответила, что платить не будет вообще. Я инвалид, слепая и без помощи сына обойтись не могу, поэтому постоянной работы у него нет. Живём очень тяжело, а тут ещё каждый месяц с пенсии снимают 50%-4000 руб. А в марте 2014 снова на меня подали в суд. Ещё 25000 руб. Сноха говорит-на анаком тебе хватит. Чем я виновита? Ведь я всегда исправно платила свою долю. Просила тепловые сети разделить оплату хоть за тепло и гор. воду, а это 75% всей квартплаты-отказали. Говорят, что жильё муниципальное и решение принимает администрация города, области. Просила разделить счета в ЕРКЦ тоже ссылаются на разрешение города. Получается, что выхода нет-я плачу, а долг растёт. Помогите! Можно ли хоть как то разделить квартплату? С Уважением! Галина Николаевна.