Иск собственника в отношении пожарной инспекции - возможность обжалования и взыскания ущерба

Квартира съемная, без договора. Пожарная инспекция исключила все возможные причины возгорания в квартире многоэтажного жилого дома. А именно: электропроводку и теплый пол (проведено на лоджию собственноручно собственником жилого помещения); электрочайник и домашний телефон (были включены в розетку, находящуюся на лоджии, принадлежали квартиросъемщику) и остальные малозначительные причины, которые тоже рассматривались. Все факторы исключены. Пожарная инспекция нашла единственный выход из сложившейся ситуации и в Постановлении было сказано: неосторожное обращение с огнем по вине квартиросъемщика Иванова И.И., так как он являлся единственным человеком, который пользовался квартирой. Никаких доказательств не предоставлено, потому как их нет. Объяснять ничего не стали: может он курил, может спички поджигал, мы не знаем. Сейчас собственник предъявляет иск. Подскажите пожалуйста, что в такой ситуации делать и где обжаловать решение пожарной инспекции? Может ли собственник с такими формулировками Постановления взыскать материальный ущерб?