Отсутствие временной прописки в доме - причина отказа пенсионного фонда выплатить неполученную пенсию отца - ситуация Татьяны

Уважаемая Татьяна Николаевна !

Для выплаты членам семьи умершего пенсионера сумм пенсии, начисленных пенсионеру и не полученных им в связи со смертью, принимаются следующие документы:

- заявление о выплате начисленной и не полученной пенсионером в связи с его смертью сумме пенсии;

- копия свидетельства о смерти, удостоверенная в установленном порядке;

- документ о совместном проживании;

- документ о родственных отношениях с умершим.

В качестве документов, подтверждающих родственные отношения, могут быть приняты копии первичных документов о родстве - свидетельства о рождении, свидетельства о браке (при подтверждении родовой фамилии) и паспорта обратившегося, удостоверенные в установленном порядке. Кроме того, в подтверждение данного факта могут приниматься справки жилищных органов или органов местного самоуправления о составе семьи, которые, как правило, заполняются на основании данных паспортно-визовой службы органов внутренних дел. В необходимых случаях в качестве документа, подтверждающего родственные отношения, принимается решение суда об установлении соответствующего юридического факта в порядке особого производства.

Под совместным проживанием с пенсионером на день его смерти понимается общее место жительства члена семьи и пенсионера.

По общему правилу в качестве документов, подтверждающих совместное проживание члена семьи с умершим пенсионером на день его смерти, принимаются:

- выписка из паспорта (оформляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или в нотариальном порядке), содержащая сведения о месте жительства обратившегося за неполученными суммами пенсии;

- копия свидетельства о регистрации по месту жительства (выдается органами регистрационного учета в том случае, если регистрация производится по иным документам, удостоверяющим личность) или копия свидетельства о регистрации по месту пребывания, заверенные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или удостоверенные нотариально;

- справка жилищных органов или органов местного самоуправления, содержащая данные о регистрации по месту жительства по тому же адресу, что и умерший пенсионер, с указанием основания выдачи.

На практике возникает вопрос: можно ли в целях получения сумм пенсии, оставшихся не полученными пенсионером, документально подтвердить фактическое проживание члена семьи на день его смерти.

Прямое документальное подтверждение данного факта, т.е. в указанном выше порядке, за исключением судебных решений, невозможно, т.к. отсутствует государственный или муниципальный орган, который мог бы их выдавать в силу своей компетенции.

Вместе с тем иногда факт совместного проживания членов семьи можно подтвердить косвенными документами, не являющимися официальными документами о совместном проживании.

К примеру, в правоприменительной практике известен случай, когда территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации были приняты к производству документы, подтверждающие доставку пенсии на дом по одному адресу пенсионеру (на день его смерти) и члену его семьи.

Такой подход возможен, поскольку право оценивать документы, в том числе и косвенные, представленные в подтверждение факта совместного проживания, принадлежит территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации. Однако в том случае, если этот орган не может однозначно прийти к такому выводу, данный факт требуется подтвердить в судебном порядке.

Учитывая, что правом на получение сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, могут воспользоваться одновременно несколько членов семьи умершего пенсионера, каждый из них должен представить все необходимые документы, подтверждающие право на получение указанных сумм. В том случае, если в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за суммами пенсии обращается только один из членов семьи умершего пенсионера, проживавших совместно с ним на день его смерти, с заявлением о выплате ему всей суммы пенсии, причитавшейся пенсионеру, то выплата этой суммы заявителю возможна при письменном согласии на это других членов семьи, имеющих право на получение причитавшейся им доли.

Как правило, члены семьи пенсионера обращаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за теми суммами пенсии, которые были при жизни начислены пенсионеру в текущем месяце, но не получены им в связи с его смертью в этом месяце. При этом, как указывалось выше, в текущем месяце пенсионеру могли быть начислены суммы пенсии как за текущий месяц, так и за прошедшее время в соответствующих случаях (но не более чем за три года при отсутствии вины со стороны территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации).

Следовательно, членам семьи умершего пенсионера или его наследникам могут быть выплачены суммы пенсии, начисленные, но не полученные пенсионером в месяце смерти, т.е. за месяц, в котором наступила смерть пенсионера, и за прошедшее время. При этом текущим месяцем считается не месяц обращения членов семьи (наследников) умершего пенсионера, а месяц смерти пенсионера.

В том случае, если лица, предусмотренные п. 3 ст. 23 Закона от 17.12.2001, отсутствуют, выплата начисленных сумм пенсии, причитающихся пенсионеру и оставшихся не полученными им в связи со смертью, возможна в порядке наследования по истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера.

Для получения суммы пенсии в этом случае наследниками умершего пенсионера предъявляется свидетельство о праве на наследство.

По общеустановленному правилу свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. Однако на практике встречаются ситуации, когда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращаются наследники с указанным свидетельством до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. Может ли и при каких условиях в этом случае территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выплатить начисленные суммы пенсии?

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации свидетельство о праве на наследство может быть выдано и до истечения шести месяцев со дня открытия наследства. Так, в соответствии с п. 2 ст. 1163 указанного Кодекса при наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется.

Удачи Вам.