Нотариус не открывает дела о наследстве в связи с тем, что нет регистрации в ГБР доли бабушки.

В 1996 году умирает дедушка. Остался дом в поселке. При оформлении наследства по 1/3 дома получили его жена (моя бабушка) и две их общие дочери (моя мать и тетя). Свидетельства о праве на наследства никто не оформил в ГБР. Там отказали в регистрации, сославшись на отсутствия документа о праве владения земельным участком, на котором стоит дом. Оформить такой документ отказались в Поселковом Совете из-за того, что мы не в состоянии найти соседей, владеющих соседним участком, чтобы они сделали письменное заявление о том, что они к нам не имеют претензий по границе наших участков. Теперь, 17 марта 2002 года умерла бабушка. Необходимо оформлять наследство (1/3 дома). Нотариус не открывает дела о наследстве в связи с тем, что нет регистрации в ГБР доли бабушки. Нотарус заявила, что это должно решаться в суде. И на этом ее объяснения закончились. Вопрос 1: Каковы дальнейшие действия и шаги для оформления наследства? У сестер возникли разногласия в использовании дома. Тетя запрещает маме и ее дочерям приглашать в гости на дачу кого-либо ни было на том основании, что она владеет частью дома и вправе делать с ней что хочет. Но ведь и у ее сестры (моей мамы) есть такие же права. Она тоже собственник и сама в праве решать как ей жить. Вопрос 2: Права ли тетя? И что делать в той ситуации, когда договориться не удается? Подавать в суд? Но на кого и на что?