Подскажите есть ли выход из данной ситуации или все так плохо?

Здравствуйте. У меня к Вам ракой вопрос: имеется земля в собственности. причем целевого функционального назначения в св-ве нет. В категории земель написано: земли населенных пунктов. На ней находится мой магазин. Два года назад решил заняться реконструкцией магазина: пристройкой рядом стоящего здания в два этажа с последующим расширением площадей действующего магазина. Были получены все разрешения на строительство. За время стройки решил отступить от проекта: достроить третий этаж, по жилье. В этом году, когда я пришел в местную архитектуру, чтобы узаконить изменения с ст-ве, мне сказали что помимо нового проекта ( но это понятно) необходимо будет делать экспертизу проекта, т.к я попадаю под категорию нежилого здания более двух этажей. Предложение провести( по документам) стройку как реконструкция магазина под жилой дом со встроенным торговым помещением, чтобы не проходить экспертизу проекта со всеми вытекающими из этого осложнениями, небыли поддержаны. Все мотивировалось тем, что если есть торговое помещение то дом попадает под категорию нежилого. Т.е. вернулись к тому от чего хотел уйти. Как я написал в начале у земельщиков никаких претензий нет каким будет это здание. Подскажите есть ли выход из данной ситуации или все так плохо?