Проблемы с оформлением наследства - как действовать без согласия всех наследников и в чем причина задержки со стороны нотариуса?

У нас сложилась неприятная ситуация. 17.07.13 умерла наша мама. В собственность на маму оформлено: квартира, частный дом и земельный участок. Завещания нет, соответственно по закону мы все четверо являемся наследниками (у мамы четверо детей - 3 брата и сестра). Я с братом прописаны в квартире, сестра с другим братом прописаны в частном доме. Фактически в квартире проживаю я один, оставшиеся трое - в частном доме. В течение полугода я с сестрой обратился к нотариусу с заявлением о том, что мы претендуем на наследство. Оставшиеся двое братьев к нотариусу не обращались, и не собираются этого делать. Наследственное дело было заведено, вся необходимая документация передана нотариусу, однако нотариус до сих пор отказывается выдавать нам свидетельства о праве на наследство, объясняя это тем, что нужны заявления от всех детей. Насколько я понимаю, нам должны выдать свидетельства, а все «опоздавшие» могут обратиться в суд, т.к. отведенный законом срок для подачи заявлений истек. Подскажите, как нам дальше действовать в данной ситуации, куда обратиться, и справедливы ли действия нотариуса? Возможна какая-либо заинтересованность нотариуса в затягивании дела? Заранее благодарен. Александр.