Как правильно составить жалобу по поводу неправомерных действий сотрудника ГАИ и отказа назначить комиссию по рассмотрению дела

Помогите, пожалуйста, юридически грамотно составить жалобу, а точнее написать основания. 15.05.14 остановил сотрудник гаи заглянул в салон и спросил почему ребенок не пристегнут, на что ему ответила он пристегнут. Ребенок находился в автокресле пристегнутый. Затем он попросил документы и забрал их и ушел писать протокол о нарушении требовании к перевозке детей установленных ПДД п.п. 22.9. ШТраф 3000 руб. Так как с протоколом я была не согласна, он выписал постановление по делу об административном нарушении, где в графе наличие события административного правонарушения и назначенноге админ. Наказание не оспариваю я написала НЕ СОГЛАСНА. Самое интересное сам протокол (копию) давать на месте он мне отказался и выдали мне его только на следующий день. К тому же в протоколе указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении стоит дата 23.05 в 2 часа. А в отделе гибдд мне сказали никакой комиссии не будет, можете идити в теч. 10 дней подавать жалобу. Как у куда её правильно написать не знаю. В мировой суд писать или в прокуратуру или конкретно начальнику (вариант плохой). Какие статьи закона указывать, чтобы доказать свою правоту. И почему комиссии не назначают, если дата и время стоит.