Обязательно ли наличие знака жилая зона (5.21 и 5.22) для привлечения водителей к административной ответственности?

Несколько лет назад во дворе жилого дома, где я живу, возник гараж. Металлическая коробка под 1 автомобиль. Такую привилегию выбил для себя инвалид из соседнего дома, при том, что его гараж был отделён от его дома нашим домом. Спустя несколько лет по неизвестной мне причине гараж был демонтирован (возможно, причиной послужила смерть владельца) и на его месте остался след в виде грунтовой основы и подобия неглубокой овощной ямы. Сегодня это место облюбовали местные автолюбители для парковки. Естественно они паркуются не строго по оставленному следу от гаража, а где-то рядом. В основном, на газоне. И это уже не один автомобиль, а 2 или даже 3. Гонять их по одиночке, конечно, можно угрожая штрафом за парковку на газоне, однако, на практике эта норма закона в нашем городе не работает по той простой причине, что сотрудники ГИБДД крайне редко реагируют на подобные правонарушения. Либо срок прибытия экипажа по вызову на столько велик, что правонарушители уже успевают оставить место преступления. Несколько последних лет проводилась акция газон под колёсами, которая в этом году не будет проводиться по неизвестным причинам. Действенного правового инструмента по воспитанию водителей-нарушителей нет. Бить по лицу и ежедневно заниматься выяснением отношении тоже не выход. Можно ли принудить правопреемников владельца гаража либо администрацию, выдавшую в своё время согласие на его установку, провести рекультивацию земель и высадить на этом месте деревья? Каким образом можно инициировать в органах местного самоуправления рассмотрение закона об ужесточении ответственности автовладельцев за ремонт автомобилей в жилой зоне? Обязательно ли наличие знака жилая зона (5.21 и 5.22) для привлечения водителей к административной ответственности?