Незаконные действия Администрации ГО в отношении ИП - Исковое заявление о причинении убытков и упущенной выгоде

06 августа 2010 года между Администрацией городского округа и индивидуальным педпринимателем., был заключен договор № (на выполнение пассажирских перевозок автотранспортом на территории городского округа). С этого момента и по 28.04.2014 г. ИП согласно договора осуществлял перевозку пассажиров, при этом каких либо претензий со стороны Администрации Лесозаводского городского округа или пассажиров не было, все условия договора выполнялись в полном объеме. 17.09.2013 за подписью зам. главы администарации пришла информация о том, что якобы сделка заключенная между Администрацией городского округа и ИП является ничтожной, причем как аргумент было отмечено, что этот договор заключен без проведения конкурса. Однако этот довод не соответствует действительности, поскольку конкурс проводился, но не был доведен до логического завершения по непонятным для меня причинам. Администрация ГО объявила конкурс, при этом включила в реестр конкурса те маршруты, которые обслуживал ИП. Когда я обратился в Администрацию за пояснениями и указал, что срок давности прошел признавать сделки ничтожными в судебном или внесудебном порядке, а условия нового конкурса для меня не приемлемы. С 29.04.2014 ИП прекратило свое существование, хотя срок договора до 06.08.2015. Считаю действия Администрации ГО в отношении ИП незаконными, которые повлекли за собой существенные убытки и упущенную выгоду, которую должен был получить ИП до 06.08.2015 (срок окончания действия договора). Нужна помощь в правильном оформлении искового заявления.