Вопрос изменения видов разрешенного использования земельного участка в зоне Ж 1 для дачного некоммерческого партнерства и дачного хозяйства - законность действий администрации сельского поселения.

Администрация района заключила договор с ДНП на предоставление земельного участка в населенном пункте (зона Ж 1). Вид разрешенного использования и в кадастровом паспорте и договоре аренды: для размещения дачного некоммерческого партнерства. Сейчас администрация района требует внести изменения в ПЗЗ сельского поселения, чтобы в зоне Ж 1 был дополнительно указан вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства. Администрация сельского поселения отказывается ссылаясь на отсутствие такого вида разрешенного использования в зоне Ж 1 в Градостроительном кодексе (не указано значит нельзя). Правомерны ли действия администрации сельского поселения? Если нет, просьба дать ссылку на законодательные акты?