Приехав в Казахстан ему сказали что не какого листа ни кто ему давать не будет.

Здравствуйте! 15 лет назад мой брат приехал с Украины в г. Новоалтайск. Когда приехал отец прописал его временно в нашем доме, но сейчас по истечению времени и определённо сложившихся обстоятельств у него нет регистрации. У брата семья: жена и двое детей! На работу уже ни кто не берёт, хотя раньше без проблем устраивался (нелегально). Ходили всей семьёй в паспортный, сказали ехать на границу с Казахстаном. Взять миграционный лист. Приехав в Казахстан ему сказали что не какого листа ни кто ему давать не будет. Съездив в Барнаул в УФМС по Алтайскому краю, сказали что в Казахстане и правда нам бы и не помогли, а вот если поехать в Брянск на границу с Украиной, то там переехав её в УФМС дадут миграционный лист. У нас на Украине много родственников. Мы хотим сделать доверенность, на родственника, что бы он выписал его с места регистрации. Вопрос в том, возможно ли это сделать по доверенности, и что для её составления нужно? Помогите чем сможете, заранее спасибо! С Уважением Тарасова Татьяна Владимировна!