Может ли 18-летний сын с российским и финским гражданством поехать в Россию без риска отправки в армию?

Пограничную службу. ведающую пропуском граждан на границе. совершенно не интересует его служба или не служба.

Закон " О порядке въезда и выезда из РФ" достаточно заграничного паспорта

.. И Выезд и въезд допризывников открыт.без всяких дополнительных справок.

Может ехать спокойно.

Если он постоянно проживает за пределами РФ, то он не обязан состоять на воинском учете, а значит по поводу уклонения от исполнения воинской обязанности таможенные органы никоим образом задерживать его не будут (см. п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ)

Если гражданин РФ не проживает в России, его никто не призывает в армию - ставят на учёт по месту жительства.

Тем более у Вашего сына нет приписного свидетельства, выдаваемого военкоматом по месту жительства - основания для призыва на военную службу.

ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" указывает:

"Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе".