Можно ли сдавать квартиру сироты, которому еще только 18?

Подо мной сдают квартиру, в которой прописан один человек, а проживает минимум четверо, мало того что бывает гульбанят по ночам, так ещё пользуются магнитами на счётчиках. В какие я только энергетические компании не писала, ничего не предпринимают. Вот уже третий год приходится платить за свою квартиру, да ещё и ОДН где 90, а где и 100 с лишним процентов от того, что я потребляю. Сообщите, пожалуйста, куда необходимо обратиться, чтоб этот вопрос наконец то разрешился.