Как оформить доверенность в Консульстве России в Португалии и когда не требуется нотариальное заверение?

Доверенность, написанную Вами, консул заверять не будет. В консульстве существует определенный порядок; оформление доверенности подчиняется определенным требованиям и правилам, установленным законом; консульство имеет специальные формы. Могу предположить, что доверенность, составленная Вами лично, не будет в полной мере отвечать требованиям законодательства. Вы, безусловно, можете принести в консульство свой проект, высказать собственные пожелания, предоставить данные доверенного лица, НО составлять и оформлять доверенность будет работник консула, и консул удостоверит лишь безупречно выполненную доверенность. Неясна Ваша позиция, так как на оплату этот момент не будет влиять никак - Вы ничего не сэкономите, поскольку консульский сбор Вы должны будете уплатить в любом случае. Повторюсь: если какие-то моменты являются принципиальными, какие-то полномочия нужны обязательно - обратите на это особое внимание консула, чтобы эти положения вошли в доверенность. И, наконец, если Вы настаиваете на подписании именно Вашего варианта, то в этом случае заверьте его у нотариуса и поставьте апостиль. Справедливости ради надо отметить, что если этот документ не будет в полной мере отвечать требованиям закона, то в России он просто не будет принят.