Как мне сейчас составить доверенность, куда сунуть слова и моих несовершеннолетних детей...?

Здравствуйте! Я пока живу в Германии, но 4 года назад получила квартиру в России как многодетная мать. Квартира муниципальная. Ходила по инстанциям при её получении моя сестра, которая на тот момент имела генеральную доверенность. На квартиру имеется постановление о передаче её в пользование - мне и моим трём детям. Все четыре года в квартире проживает моя мама, квартплату мы платим, но в ней никто не прописан. Мои старшие дети(уже совершеннолетние) завтра выезжают в Россию, чтобы прописаться в квартире, прописать меня и ещё одного несовершеннолетнего ребёнка и дооформить ещё какие-то бумажки на квартиру(типа новых договоров на электричество итд). Нужна ли от меня опять нотариально заверенная генеральная доверенность для выписки со старой жилплощади и оформления регистрации по новому месту жительства? Или достаточно просто паспорта? В прошлый раз БТИ отказалась выдать моей семье справку об отсутствии имущества, т.к. в типовом тексте представляемым лицом указана была только я, и не было приписки и моих несовершеннолетних детей.... Это было правомерно? Как мне сейчас составить доверенность, куда сунуть слова и моих несовершеннолетних детей...? Нужно ли заверять доверенность у нотариуса для прописки?