Отказались принять документы в колледж после окончания 9 класса - Что делать и на какие законы опираться?

Мой сын окончил в этом году колледж №38 (Москва)-9 класс и одновременно получил профессию электромонтажника. Приняли решение продолжать обучение в этом же колледже, но у нас отказались принять документы, объясняя это что с 2014 года в колледжи Москвы идет прием только через портал госуслуг, а зарегистрироваться на нем могут только москвичи по распоряжению Департамента образования. Законно ли это? Текст данного закона или распоряжения я найти не могу и как это совмещается с законом об образовании? Вопрос: куда жаловаться и на какие Законы опираться. Лилия Анатольевна.