Если в квартире два собственника не в равных долях у одного 70% у второго 30% как делить коммунальные платежи?

Это зависит не только от количества собственников, но и от количества проживающих с ними членов семьи и т.д.. Разделить платежи можно в судебном порядке (ст. 131, 132 ГПК РФ)