Правомочны ли действия сотрудников ОВИРа и как поступить в этом случае?

Краснова К.М., Рахимли Араз паша и другие! В ответе на вопрос №47464 от 31 июля 2002 г. и в других вопросах, касающихся оформления вида на жительство указывается, что непременным условием его получения является наличие близких родственников в РФ, в том числе и братьев, сестер и т.д. Но моей маме в ОВИРе отказали в возможности подать документы, хотя у нее родная сестра имеет собствееный дом в Московской области и место, где ее могут постоянно зарегистрировать. Мотивировали тем, что с января сего года родная сестра не относится к категории близких родственников. Дело в том, что я ее дочь, имею гражданство РФ, но сейчас идет процесс оформления нового российского паспорта, который достаточно затянулся и связан с ожиданием подтверждения гражданства из Посольства РФ в Ташкенте (у меня пока только справка из Посольства). Но у меня нет жилой площади, на которой я смогла бы ее постоянно зарегистрировать. Являюсь ли я в таком случае близкой родственницей? Возможно ли проживание мамы не со мной, а у тети, у которой есть достаточная жилая площадь. Кстати, в ОВИРе сказали, что справка об отсутствии ВИЧ-инфекции, которая упоминается в списке документов, не нужна, а понадобится тоько при оформлении документов на гражданство РФ. Правомочны ли действия сотрудников ОВИРа и как поступить в этом случае? Спасибо за помощь. С уважением, Мадина.