Проблемы с подключением к канализации - как правильно оформить и как дальше действовать?

Два года назад, при начале строительства частного дома, мы подключились к канализации которую как раз в это время проводили по нашей улице. В том же году нами было подано заявление в коммунальные сети на подключение к данной канализации, но так как у них на то время была полная неразбериха с юр.оформлением данной ветки канализации то на этом все и остановилось. Спустя год, т.е. в прошлом году наконец то нам выдали техусловия, но на этом все опять замерло. Все это время шло строительство дома, забот и так хватало и про канализацию никто и не вспоминал. Канализацией понемногу но пользовались. И вот на днях пришли к нам работники коммунальных сетей и вручили уведомление срочно явиться к ним и оплатить услуги канализации за все время - иначе пообещали нас крупно оштрафовать и отрезать от сети вообще. Взяв имеющиеся на руках 2 бумаги (1-техусловия на подключение и 2-квитанцию на 700 рублей за определение точки подключения) мы к ним и отправились. Нас начали пугать что нам грозит баальшой штраф и подсудное мол это дело за то что мы все эти два года не платим за пользование канализацией. Я пытался объяснить что во-первых - все это время шла стройка, во-вторых что мы там еще не живем а т.к. у нас там и перевезенные вещи и инструменты то мы часто и ночуем там и свет на ночь оставляем чтобы думали все что дома ктото есть. Нам сказали ах так у вас даже еще и проекта нет? так мол тогда идите оплачивайте за проект и за сдачу в эксплуатацию мы заплатили еще 2700 за проект и 700 за ввод в эксплуатацию. На следующей неделе к нам на дом собирается выезжать комиссия из коммунальных сетей с целью выяснения насколько мы напользовались так сказать канализацией. А я вот сейчас сижу и думаю - а как они собираются штрафовать и кого, если дом в эксплуатацию не сдан и никто в нем соответственно не прописан, есть только собственник земельного участка с разрешением на строительство. Центрального водоснабжения нет - у нас своя скважина. Никаких договоров с этими коммунальщиками - нет, никаких актов о прокладке и подключении к канализации - нет. Да и за эти два года у комунальных сетей несколько раз оказывается поменялось начальство и даже найти тех кто делал нам врезку уже не возможно. Подскажите пожалуйста как юридически правильно должно быть оформлено подключение к сети канализации, или точнее как нам дальше вести себя в этой ситуации. Ведь получается что я вообще могу сказать им хорошо ребята я вам буду платить с даты оплаты мною квитанции (за ввод в эксплуатацию) и согласен поставить счетчик на скважину но,,, но за эти два года что мы якобы пользовались я вообще могу вам ничего не платить т.к. не было и нет никакого договора между нами на основании которого я был бы чем то обязан. Подскажите с юридической стороны я получаюсь то прав?