Как могут признать меня малоимущей при таких условиях?

Если я правильно поняла, то вы хотите встать на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма.

Согласно ч.2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 22 Закона ХМАО - Югры от 06.07.2005 N 57-оз (ред. от 29.05.2014) "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 24.06.2005), учет размера дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) производится на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина) и стоимости имущества, принадлежащего им на праве собственности и являющегося объектом налогообложения.

Расчет размера дохода каждого члена семьи в целях признания граждан малоимущими производится на основании расчета среднедушевого месячного дохода членов семьи, определяемого на основании совокупного дохода семьи за календарный год (12 месяцев).

Среднедушевой месячный доход одного члена семьи (далее - среднедушевой доход) в целях настоящей статьи рассчитывается путем деления совокупного дохода всех членов семьи за последний календарный год, предшествовавший началу года подачи заявления о принятии на учет, на 12 месяцев и на число всех членов семьи.

Среднедушевой месячный доход одиноко проживающего гражданина в целях настоящего Закона рассчитывается путем деления его совокупного дохода за последний календарный год, предшествовавший началу года подачи заявления о принятии на учет, на 12 месяцев.

Согласно ст. 23 того же закона, совокупный доход каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) исчисляется в соответствии со статьями 6 - 12 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

Согласно Постановлению Администрации города Сургута от 21.10.2005 N 212 (ред. от 28.12.2010) "Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда",размер среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), установлен в размере величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, установленного в среднем на душу населения на дату принятия решения о признании граждан малоимущими и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. На 2 квартал 2014 года эта сумма по ХМАО-Югре составляет 11501 руб. на человека.

То есть, вы должны взять все справки 2-НДФЛ за прошлый 2013 год у всех работающих членов семьи, сложить эту сумму, прибавить суммы алиментов (если есть), пенсий и прочих выплат и разделить эту сумму на 12 мес, а затем на число членов семьи. Полученная сумма должна быть не более 11501 рубля. Сумма устанавливается каждый квартал и может меняться, за этим нужно следить.