Им не надо получать никакого "удостоверения частного предпринимателя" и сдавать его в "налоговую инспекцию на хранение".

Прошу прокоментировать втрой ответ в ниже приведенной статье: Электронная версия газеты "Стоматология Сегодня" : Архив: №2 №2, 2000: Вопрос читателя Ответы на вопросы Уважаемая редакция газеты "Стоматология сегодня"! Вы просили задавать вопросы, вот один из самых больных. Очень прошу аргументировано ответить на него. Я являюсь частным предпринимателем врач-стоматолог и имею свою клинику. Со мной вместе работают еще четверо врачей-стоматологов. Всем им пришлось оформить (получить) удостоверение частного предпринимателя, затем лицензию, оформить со мной договор найма и сдать удостоверение частного предпринимателя на временное хранение в налоговую инспекцию. В настоящее время наша Белгородская лицензионная палата требует, чтобы и все медицинские сестры, работающие в клинике получили лицензию на право заниматься частной практикой (а, следовательно, и удостоверение частного предпринимателя, которое после получения надо будет сдать в налоговую инспекцию на хранение). Права ли лицензионная палата? Ведь медицинские сестры (ассистенты врача стоматолога) не ведут самостоятельный прием пациентов. Что делать в сложившейся ситуации? Г.Белгород Ответить на вопрос читателя нам помогает юрист-консультант стоматологической фирмы "Денталь-Депо АБ" (Москва) Валерий Парфенов. Уважаемый доктор! Из содержания заданного Вами вопроса нельзя точно определить, в каких правовых отношениях Вы находитесь с врачами-стоматологами и средним медицинским персоналом. Поэтому из приведённых ниже возможных вариантов ответ правильный Вам придётся выбирать самому, исходя из обнаруженного Вами соответствия заключённых в них гипотез реальному фактическому составу: 1) Если каждый из врачей-стоматологов, работающих с Вами, включая и Вас, самостоятельно занимаются частной медицинской практикой по правилам 23 Гражданского Кодекса РФ, то в соответствии с частью 1 этой же статьи каждый из Вас должен быть, зарегистрирован в качестве гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Отсюда: требование лицензионной палаты с такой регистрации правомерно, но неправомерным является требование о такой регистрации как о необходимом условии "оформлении договора найма" (трудового договора), так как оно противоречит нормам статей 16 и 19 КЗоТ. Согласно статье 56 "Основного законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" право на занятие частной медицинской практикой имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности. Пунктом 11 "Положения о лицензировании медицинской деятельности" запрещается передача лицензии другому юридическому или физическому лицу. Исходя из смысла данных норм, право на занятие частной медицинской практикой является сугубо индивидуальным, и действие лицензии частнопрактикующего врача не может быть распространено на других лиц. Таким образом, одним из основных условий действия частнопрактикующего врача является оказание им медицинской помощи лично и непосредственно, допуск этим же врачом к осуществлению медицинской деятельности другого лица является нарушением условий действия лицензии (см. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 августа 1999 г. №422/99). 2) Если Вы только один занимаетесь предпринимательской деятельностью, то остальные из указанных Вами лиц, включая средний медицинский персонал, могут заключить с Вашим предприятием (клиникой) один из трёх видов трудовых договоров, перечисленных в статье 17 КЗоТ. Работодателем будет выступать Ваша клиника, а работником - каждый из специалистов. Для этого им не надо получать никакого "удостоверения частного предпринимателя" и сдавать его в "налоговую инспекцию на хранение". В этом случае Вы можете просто проигнорировать такие требования лицензионной палаты, так как они являются незаконными a priori. Но, если должностные лица палаты будут в связи с этим совершать какие-либо действия и предпринимать акты, препятствующие Вам и работникам Вашей клиники осуществлять правомерную деятельность, то они могут быть обжалованы: а) Вами как гражданином-предпринимателем в соответствии со статьёй 22 АПК РФ в арбитражный суд. б) Вами и работниками Вашей клиники в соответствии со статьёй 46 Конституции РФ, статьями 1 и 3 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", пунктом 2) статьи 231, статьёй 239-1, пунктом 3) статьи 239-2 ГПК РСФСР в суд общей юрисдикции. Мы просим читателя, ответ на вопрос которого опубликован выше, сообщить нам - удовлетворен ли он ответом. А сама тема правовых отношений, как оказалось вызывает немалый интерес среди наших читателей, поэтому мы планируем создать постоянную рубрику "Уголок юриста". Помочь в этом деле нам вызвалась московская фирма "Денталь Депо АБ", директор которой Владимир Лапковский сам имеет юридическое образование. Работать Владимир будет в тандеме с юристом-консультантом Валерием Парфеновым.