Начальнику Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Крым Назарову М.

Начальнику Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Крым Назарову М.А. 295034, г. Симферополь, ул. Киевская, 76 , 298186, г. Феодосия, пгт. Коктебель,  тел. +7978 З А Я В Л Е Н И Е о противоправных действиях должностных лиц и незаконной приватизации земли Я являюсь собственником земельного участка №  по ул.  в пгт. Коктебель г. Феодосии. Рядом по адресу: пгт. Коктебель, пер, расположен земельный участок, принадлежащий . на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серия  № , кадастровый номер 01116457:00:01:002:, целевое назначение для строительства и обслуживания жилого дома. В настоящее время мне стало известно, что вышеуказанный земельный участок был передан бесплатно в собственность . в нарушение требований действующего на тот момент законодательства при преступном попустительстве должностных лиц Коктебельского поселкового совета. Так, в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 118 Земельного кодекса Украины граждане, заинтересованные в получении безвозмездно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации, подают заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В заявлении указываются желаемые размеры земельного участка и цель его использования. В части 7 ст. 118 ЗК Украины указано, что соответствующая местная государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет рассматривает заявление, а при передаче земельной участки фермерскому хозяйству - также выводы конкурсной комиссии, и в случае согласия на передачу земельного участка в собственность предоставляет разрешение на разработку проекта ее отвода. В части 8 ст. 118 ЗК Украины указано, что проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан организациями, которые имеют соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих видов работ, в сроки, которые устанавливаются соглашением сторон. В части 9 ст. 118 ЗК Украины указано, что Проект отвода земельного участка согласовывается с органом земельных ресурсов, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органами, органами архитектуры и охраны культурного наследия и подается на рассмотрение соответствующих местной государственной администрации или органа местного самоуправления. В части 10 ст. 118 ЗК Украины указано, что Районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в месячный срок рассматривает проект отвода и принимает решение о передаче земельного участка в собственность. Из документов, которые находятся в проекте отвода усматривается, что он был составлен в нарушение вышеуказанных требований законодательства, вследствие чего Коктебельский поселковый совет не имел права утверждать этот проект, а тем более передавать земельный участок в собственность . Так, в материалах проекта отвода находится заявление . от 26.07.2004 года, которым испрашивается разрешение на сбор документов для согласования расположения земельного участка площадью 12,5 соток, расположенного по адресу: пгт. Коктебель, пер. . На основании этого заявления 27.04.2005 года был составлен Акт выбора и обследования земельного участка. При этом в Акте указано, что он составлен на основании распоряжения поселкового головы без номера от 27.07.2004 года «О разрешении разработки проекта отвода земельного участка гр. .», хотя проект отвода такого распоряжения не содержит. Считаю, что такого распоряжения не существует, поскольку в 2004 году к полномочиям головы поселкового совета в соответствии с требованиями п. 20 ч. 3 ст. 42 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», относилось издание распоряжений, которыми давались разрешения на сбор материалов согласования расположения земельного участка, а вопрос выдачи разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка рассматривался исключительно на сессии поселкового совета. Далее в акте указывается, что исходные данные предоставлены заказчиком Стамовым Н.Г., который вообще не имеет никакого отношения к выбору данного земельного участка. Указанный Акт выбора и обследования земельного участка от 27.04.2005 года был утвержден Решением  сессии  созыва Коктебельского поселкового совета «Об утверждении материалов предварительного согласования места расположения объекта и разрешения разработки проекта землеустройства по отводу земельного участка гражданину .» от 14.04.2005 года № . То есть сначала Акт был утвержден поселковым советом, а потом составлен и подписан членами комиссии, причем акт не был подписан инспектором по охране культурного наследия, на что указывается в Заключении государственной землеустроительной экспертизы от 08.06.2005 г. Одновременно Решением №  было дано разрешение . на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,1250 га. В соответствии с Техническим задание Управлению «Крымгеоинформатика» №  от 27.04.2005 года и Пояснительной запиской к проекту отвода . заключает договор на разработку технической документации №  от 27.04.2005 г. ГП «Крымгеоинформатика» своим письмом от 28.08.2013 г. № 152 сообщило, что договор №  от 27.04.2005 г. предприятием не заключался, и работы не выполнялись. То есть проект, в нарушение требований ч. 8 ст. 118 ЗК Украины и п. 4 Порядка разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.05.2004 г. № 677 (далее Порядок № 677), не был разработан организацией имеющей соответствующее разрешение (лицензию). 06.05.2005 года Решением  сессии  созыва «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка гр. » №  был утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,1250 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозпостроек и сооружений в пгт. Коктебель, пер.. При этом проект отвода на дату вынесения решения еще не был разработан, что подтверждается следующими документами, которые находятся впоследствии разработанном проекте: 1. Условия отвода земельного участка, на основании которых и был разработан проект, были выданы и подписаны начальником управления Феодосийского городского управления земельных ресурсов 10.05.2005 года за №  2. В этот же день под тем же номером было выдано заключение о рассмотрении проекта отвода управлением земельных ресурсов. 3. 24.05.2005 года Феодосийской городской СЭС было выдано Заключение № . 4. 25.05.2005 года Государственной экологической инспекцией по г. Феодосии было выдано Заключение № . 5. 08.06.2005 года Республиканским комитетом по охране культурного наследия было дано Заключение № . 6. 08.06.2005 года было утверждено Заключение государственной землеустроительной экспертизы от 08.06.2005 г. № . Обращаю Ваше внимание, что Заключение экспертизы также содержит сведения, не отвечающие действительности. Так, в п. 1.5. Заключения указано, что проект землеустройства на имя . поступил на экспертизу 12.05.2005 г. № . Однако это не соответствует действительности, поскольку экспертиза проекта проводится только после согласования его всеми органами, указанными в ч. 9 ст. 118 Земельного кодекса Украины и п. 9 Порядка № 677. Более того, в заключении экспертизы указан кадастровый номер земельного участка по проекту – 0111645700:01:001:, а в соответствии с проектом отвода земельному участку присвоен кадастровый номер 01116457:00:01:002:. То есть на рассмотрение эксперта был предоставлен проект отвода с другим кадастровым номером и другими согласованиями, и, следовательно, проект отвода, на основании которого был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок серия  № , вообще не проходил государственную землеустроительную экспертизу, что является грубейшим нарушением п. 10 Порядка № 677. Таким образом, Коктебельским поселковым советом были грубо нарушены требования законодательства, а именно ст. 19 Конституции Украины, в соответствии с которой органы власти и органы местного самоуправления, их должностные лица были обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией Украины и законами Украины. Также Коктебельским поселковым советом были нарушены требования ч. 9, 10 ст. 118 Земельного кодекса Украины, п. 10 Порядка № 677, п. 34 ч. 1 ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине». Считаю, что Коктебельским поселковым советом и его должностными лицами нарушены все возможные нормы законодательства, регулирующие порядок выделения и передачи в собственность земельных участков, а также регламент, в соответствии с которым рассматриваются вопросы на сессиях совета. Как указано выше Коктебельский поселковый совет и его должностные лица рассматривали и утверждали документы, которые не существовали на момент их рассмотрения и утверждения. Вследствие чего земельный участок площадью 0,1250 га, стоимостью  гривен был безосновательно передан в собственность . Прошу провести проверку вышеуказанных фактов и привлечь к уголовной ответственности всех лиц, виновных в безосновательной передаче и получении земельного участка ., которому достоверно было известно о происходящем.