Как правильно составить жалобу , кому , и на какие нормативные документы в нем сослаться?

Как правильно составить жалобу , кому , и на какие нормативные документы в нем сослаться? Многолетние мытарства с кухней в школьной столовой ни к чему не приводят.. Вот все бесполезно — жалуемся, говорим, разговариваем с директором школы — все бестолку... Много ситуаций - например, в столовой стоит бойлер с водой, купили на школьные деньги, Первоклашки после физ-ры просят чашечку чтобы попить, а им — носите с собой одноразовые стаканы!!! Каши, макароны, всю пищу привозят холодную из частного комбината общепита, дети ничего есть не хотят — все склизкое и холодное… Завтраки 45 рублей, что не подогреть??? В столовку оборудования наставили кучу на федеральные деньги, а толку — ноль. Ничего сами не готовят. Все невкусное, холодное... Сто раз говорили о вечно грязных руках работников кухни -после денег к продукктам и никаких пакетиков-перчаток: деньги-пирожок-деньги-хлеб,… Круговорот г.о.в.н.а в природе... И это далеко не все замечания… Хамы и быдло, которые детям ни слова ласкового, а только грубое чего тебе?... Скажите, есть где-нибудь нормативы, от чего отталкиваться при составлении жалобы? Мы не знаем что должна предоставлять столовая, а что не входит в их работу/обслуживание. Спасибо.