Как мне теперь аргументировать не согласие с отказом пенсионного фонда?

Уважаемая Татьяна! К Вашему вопросу имеет непосредственное отношение следующий документ (привожу выдержку).

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г.)

Вопрос 30: Подлежит ли включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую, медицинскую и иную работу (ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период нахождения на курсах повышения квалификации?

Ответ: Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст.ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вот так смотрит на эту ситуацию высшая судебная инстанция. Судье этот документ, видимо, просто неведом; в таком случае пусть съездит на курсы повышения квалификации к нам в Самару, где суды вот уже год (как минимум; я говорю о той практике, которая известна лично мне) стабильно применяют в своей практике данное разъяснение.

Что касается Вашей правовой позиции в данном процессе. Исходя из приведенного выше разъяснения, Вам не надо доказывать неправомерность действий пенсионного фонда. Вам надо доказать то, что в период нахождения на курсах за Вами сохранялся средний заработок. Доказать это можно, предоставив суду приказы о направлении Вас на эти курсы (в этих приказах отдельным пунктом, как правило, говорится о сохранении среднего заработка в течение всего периода нахождения на курсах); расчетные листки за соответствующие периоды, где должно содержаться прямое указание на размер и основания произведенных удержаний (в т.ч. отчислений в пенсионный фонд).

А то, что Вы во время нахождения на курсах не оказывали помощи больным... Пусть судья освежит в памяти Постановление № 516 (Правила исчисления специального стажа), где указано, что периоды нахождения в ежегодных отпусках также подлежат включению в специальный стаж. Находясь в отпуске, Вы ведь тоже помощи больным не оказываете...

Татьяна, Ваше дело правое. Сошлитесь на процитированное выше Постановление Президиума Верховного Суда РФ, предоставьте документы, доказывающие сохранение за Вами среднего заработка, - в конечном итоге вопрос должен решиться положительно.

Удачи!

С уважением, А.Д.Руслин.