И имеют ли в сельском совете право отказать при наличии у них юриста?

Моя бабушка живет в деревне. Ее муж, т.е. мой дедушка умер не успев переписать дом. сейчас бабушка наследница. В сельском совете ей отказали в услуге, переписать дом на нее. отправили в город в адвокатскую кантору. Бабуле 85 лет, возможности выехать нет. как быть? И имеют ли в сельском совете право отказать при наличии у них юриста?